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第四部分第四部分 内部控制层次篇内部控制层次篇 一一、公司治理层公司治理层 狭义的公司治理是指所有者（主要是股东）对经营者的 一种监督与制衡机制一种监督与制衡机制。。其主要特点是通过其主要特点是通过股东大会股东大会、、董事董事 会、监事会及管理层所构成的公司治理结构的内部治理。 如何实现这种监督与制衡？ 广义的公司治理则是通过一套包括正式或非正式的内 部或外部的制度或机制部或外部的制度或机制来协调公司与来协调公司与所有利益相关者所有利益相关者 （（股股 东、债权人、供应者、雇员、政府、社区）之间的利益关 系。 二、管理控制层 11、管理控制的含义管理控制的含义管理控制的含义管理控制的含义 ：管理者影响组织中其他成员以实现组织战略管理者影响组织中其他成员以实现组织战略 的过程。 2、管理控制的必要性：管理控制的必要性： (1)环境的变化 (2)管理权力的分散 (3)工作能力的差异 组织成员认识能力的不同和工作能力的差异，他们的实际工 作结结果可能