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党员干部在发挥作用合格方面存在的突出问题一： 根据20xx年纪检监察系统领导干部领题调研要求，我们近期就 干部作风存在的突岀问题进行了调研。通过走访6个市直单位（其中 2个综合协调单位）、2个乡镇及其部分站所或村组，听取了单位主耍 领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、 建议;走访了部分老干部、人大代表、政协委员，听取他们的意见； 发放问卷调查表100份，征求意见。 一、干部作风存在的突岀问题 在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好， 都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良 好的作风。多数受访人员认为市臣机关干部作风优于乡镇基层干部； 多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手” 作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在 的突出问题具体表现为： 1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇 报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、 遥控指挥现象；即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见 不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调 查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”， 往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至 欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有 的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的 受访人员认为干部作风存在这个问题。 2、 也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛， 随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。 在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办窃很难找人，乡镇干部 经常下乡，找不到人。 3、 个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的 在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”, 对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推 诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还 存在“吃、拿、卡、要”现象。 4、 有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性， 不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题 就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在 这个问题。 5、 个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑 现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷 于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。 三、产生问题的原因 1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨， 对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难 的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进， 以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。 2、 激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度 不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没 有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流, 都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干 坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡, 影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极 性高，对其它工作的积极性就更低。 3、 监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB 岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力, 制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风 散漫。 4、 领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对 自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属 做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的…套、做的一套，形象 不佳，行为不端，上行下效。 四、治理对策： 政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须 改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全 党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路 线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实 转变干部作风。 1、 加大教育培训力度，提髙干部思想和业务水平。把学习作为 一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市 委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领 作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报 告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风 尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛