- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
第38卷 第3期 湘潭 大 学学 报 (哲 学社 会 科学 版 ) Vo1.38No.3
2014年5月 JournalofXiangtanUniversity(PhilosophyandSocialSciences) May.,2014
如何深化城镇住房保障制度和住房制度改革
曾国安,满一兴
(武汉大学 经济与管理学院&中国住房保障研究中心,湖北 武汉 430072)
捅 姜 :虽然城镇住房保障制度的建设和城镇住房制度的改革取得 了显著的成效,但依然存在着不少问题,要解
决这些问题必须全面深化城镇住房保障制度和住房制度改革。改革的目的是为了实现住有所居 ,增进居 民的住房
福祉。改革必须立足于社会主义社会初级阶段和市场经济,必须处理好市场与政府的关系,要坚持 以政府为主、系
统改革的基本原则推动城镇住房保障制度的改革,要适应城镇化推进进城农业转移人 口住房保障制度建设。
关键词 :城镇住房保障制度;城镇住房制度;进城农业转移人口住房保障;市场与政府
中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:1001—5981(2014)03—0013—04
城镇住房保障制度和住房制度改革一直是社会关心的 房保障机制,加大保障性安居工程建设力度 ,促进房地产市
重要议题。十八大,特别是十八届三中全会以来 ,对于如何 场持续健康发展。_4
推进城镇住房保障制度和住房制度改革有 了新的认识和安 应该说,我们在城镇住房保障制度建设上做出了很大的
排,解读相关文件精神,对于深化城镇住房保障制度和住房 努力 ,逐步建立起了经济适用住房、住房公积金、廉租住房、
制度改革是有助益的。虽然有关文件精神包括了多方面的 限价商品住房、公共租赁住房保障制度 ,制定和实施了棚户
具体内容,但就其重要性来看,我们认为主要集中于以下几 区及危旧住房改造支持政策 ,其对城镇住房保障的发展发挥
个方面。 了基础性和关键性作用,基本实现 了城镇低收人、中等偏下
一 、 充分认识全面深化城镇住房保障制度和住 收入住房困难家庭的住房保障。但现行的城镇住房保障制
房制度改革的重要性 度也还存在一些问题 ,其主要包括 :住房保障覆盖面小,存在
城镇住房保障制度和住房制度建设与改革一直得到党 缺位以及 “错层”;住房保障待遇存在着严重的 “悬崖效应”:
和政府的高度重视,十八大以来,党和政府更加重视住房保 住房保障体系不统一、不完整;住房保障分配不公平 ;产权式
障事业的发展和住房供应体系的完善,对住房保障制度和住 保障方式和租赁式保障方式相割裂;保障性住房产权模糊、
房制度的改革方向和原则等做了许多具体的阐述。党的十 权责利不匹配 ;保障性住房建设和供应缺乏有效的激励机
八大报告将 “住房保障体系基本形成”作为全面建成小康社 制 ;住房保障管理体系不健全;住房保障资源配置结构不合
会和全面深化改革开放 目标的重要内容,提出要 “建立市场 理 ,且缺乏促进结构合理化的机制;缺乏有效的保障性住房
配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和 腾退机制安排。这些问题的存在既受到社会诟病,也不利于
管理,满足困难家庭基本需求”。…习近平总书记在主持中共 住房保障的进一步发展。
中央政治局第十次集体学习时强调,我国住房发展取得巨大 我们实施了以商品化、社会化为方向,“建立适应社会主
成就 ,但也还存在着住房困难家庭 的基本需求尚未根本解 义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度”_5的住房制
决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问 度改革。城镇住房制度改革对于促进住房建设 、提高居 民住
题 ,必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的
文档评论(0)