PPP业务研讨培训课件.pptVIP

PPP业务研讨 合作主体 合作领域 盈利模式 ——“使用者付费”、“可行性缺口补助”及“政府付费” 合作方式 ——BOT（建设—运营—移交） ——TOT（转让—运营—移交） ——BOOT（建设—拥有—运营—移交） ——TOT+BOT=ROT（改建—运营—移交） ——BOO（建设—拥有—运营） —OM（运营和维护） 具体方式的选择（发改投资【2014】2724号） 合作目标 合作风险 风险分配优化、风险收益对等、风险可控 “风险由最适宜的一方来承担” 风险分配 社会资本承担商业风险 （项目设计、建设、财务、运营维护等） 政府承担行政风险 （法律、政策及最低需求风险等） 双方共同承担 （不可抗力等系统风险） 相关文件：《政府和社会资本合作模式操作指南》 合作机制 遴选机制 ——公开招标 ——邀请招标 ——竞争性谈判 ——竞争性磋商 ——单一来源采购 实施程序 PPP理论基础总结 2.2 PPP典型案例——北京地铁4