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发展关键在加快推进新型工业化 省委、省政府对XX发展寄予厚望，要求把XX建设成 为珠江三角洲现代化区域中心城市和我省实践科学发展观 的先行示范市，到2 0 1 0年率先基本实现社会主义现代 化。客观地说，以XX现有的经济社会发展基础，要实现这 一目标，压力很大，任务艰巨。XX发展任重道远。把XX建 设成为珠江三角洲区域中心城市和实践科学发展观先行示 范市，目前所具备的优势条件， 主要体现在XX的区位、环境和发展潜力方面，而最大 的差距和不足，就是XX经济发展水平不高。一是经济总量 小。以2 0 0 3年的G D P来计算，XX的经济总量仅占珠 江三角洲的4. 16%,占全省的3. 5%,在珠江三角 洲9个地级以上市中列最后一位。二是经济结构不优。区 域发展不平衡，内源性经济尤其民营经济发展不足，产业 集聚不充分，产业链条短，产品以出口加工为主，大多处 于低附加值的粗加工和加工组装的低端，拥有核心技术、 知名品牌、自主知识产权的企业不多。三是经济效益偏低。 政府投资效益不高，土地资源利用效率低，财政汲取能力 不强，工业增加值率低于全省平均水平。X X目前的经济发 展水平与经济特区的地位不相称，更为严峻的是，X X与周 边城市在经济发展方面的差距仍有不断扩大的趋势。如果 我们不努力把XX经济搞上去，以更快更好的新一轮发展去 追赶先进、追赶“标兵”，那么XX不仅实现不了省委、省 政府要求的为其它地区提供示范的任务，甚至面临着在新 一轮区域竞争中逐渐被边缘化的危险。 加快XX发展，是全市上下共同的期盼，共同的目标。 XX发展走什么样的路子，也需要全市上下进一步统一思想, 形成共识，从而凝聚起全市各方面的力量，坚持沿着正确 的发展道路，真抓实干，持之以恒，沉住气，不动摇，不 松劲，经过三到五年的努力，一定见实效。 近年来，XX发展的思路越来越清晰。大家认识到，X X 发展关键在加快推进新型工业化，就是XX发展要以推进新 型工业化为主线，依靠工业发展带旺第三产业，依靠工业 发展反哺农业，依靠工业发展推动XX经济总量增长、经济 结构优化、经济质量效益提升，工业化带动城市化，最终 实现现代化。2 0 0 3年1月，市委四届七次全会上通过 了《中共XX市委关于大力推进新型工业化的决定》。该决 定指出，“要充分认识加快工业发展的重要性和紧迫性”， “把加快推进新型工业化作为当前我市现化化建设重中之 重的任务，集中精力、集中力量、集中资源进一步大办工 业。”这个决定在XX新一轮发展的关键时期，指明了正确 的发展路向。 近两年来，全市各级认真贯彻决定精神，大力推进新 型工业化，工业园区建设蓬蓬勃勃，一大批新的工业项目 落户XX, 一大批骨干工业企业增产扩能，一大批中小企业 快速成长，工业呈现快速发展势头。2 0 0 2年全市工业 总产值为7 9 0亿元；2 0 0 3年增长到1 0 3 6亿元； 今年前1 0个月，已完成工业总产值1 0 3 8亿元，预计 全年可达1 3 0 0亿元。短短两年时间，XX工业总体规模 增长超过5 0 0亿元。工业发展已经给XX经济社会生活带 来了一系列影响，就业人口增加，物流业、服务业显著扩 大，消费市场兴旺，房地产市场升温，马路上的车流明显 增多了，连三灶镇原来闲置多年的烂尾楼也得到妥善处置。 这说明，抓住新型工业化这个发展的“牛鼻子”，成效相当 明显。工业化对一个城市现代化建设的重要意义，早已被 理论和实践所证明。有专家指出，所谓现代化，就是指由 于工业发展给社会带来的一系列深刻变革。” XX周边一些兄 弟城市近年来蓬勃发展，最重要的一条经验，就是坚持走 “工业立市”的道路不动摇。国内外一些单纯靠服务业作 为产业支撑的城市，如果没有特殊的条件，往往不可避免 地遇到“产业空洞化”带来的困难。即使是像上海这样工 业高度发达的大城市，它也把发展工业视作城市发展的战 略性任务。工业经济是城市经济的基础，是服务业的支撑, 是发展之本，后劲之源。工业化是实现现代化的必由之路, 这是一条客观的经济发展规律。XX在对这个规律的认识上, 既有经验，也有教训。党的十六大报告指岀，“实现工业化 仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。”要“走出一 条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、 人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这一段论 述，既高度概括了工业化与现代化的内在关系，又指明了 推进新型工业化的方向。 推进新型工业化，XX具备十分难得的条件和优势。一 是区位条件优越。XX毗邻港澳， 地处经济极富活力的“珠三角”，依托腹地广阔的“大 珠三角”、“泛珠三角”经济区，具备得天独厚的区位条件。 二是资源条件优越。XX海岸线、岛岸线总长6 9 1千米， 还拥有宝贵的深水岸线，具有临海、临港优势。X X淡水资 源充沛，汇集珠