招标倾向性对招投标各方都产生了什么影响.docVIP

招标倾向性对招投标各方都产生了什么影响？ 在招投标工作中，招标倾向性对招投标各方都产生了什么影响？ 一：对采购业主 影响：（一）.标书制作难：采购方并不一定是专家，对标书的制作稍有不妥就会弄出倾向性。 （二）技术参数设定难：如果技术参数设定的太宽，那采购到的设备不一定是自己想要的。如果技术参数设定的太窄，那会遭到某些供应商的质疑，怀疑招标有倾向性。二：对参与投标的供应商 影响：（一）倾向性招标侵犯了供应商的利益：由于招标带有倾向性，许多潜在的投标人没有兴趣参加， 而参加了投标的供应商则更是受害于这种潜规则。 （二）完全公平的招标对供应商来说也未必是好消息：如果招标文件和资质要求都过于宽泛， 给了一些作坊式的小企业有机可乘，这些企业可以压低价格，但不能保证质量，这对于大的供应商来说不是好事，还可能造成众多供应商之间的恶性竞争。三：对招标代理机构。 影响：（一）有些业主倾向性明显，在招标前就已经有了目标。这种标对代理机构来说很难招。 （二）质疑率高，一些公司只要他不中标，不管什么原因，总要进行质疑，造成长时间无法定标。 四：对招投标监管部门。 影响：（一）人力有限，众多的文件和条款不可能很快看完，这会使采购效率很低。 （二）招标文件较为复杂，监管部门不可能对每个领域都很精通，不可能专业到看懂每一个采购文件。 （三）即使看了，某些条款的具体的专业性问题也不可能一清二楚，容易产生监督效果的偏差。一旦发生问题，监管部门还要背上‘黑锅’。  以上是本人对倾向性影响的一点理解，本人认识有限，欢迎大家讨论、指点。 评标委员会如何评审投标文件  招标人按照招标文件规定的时间在指定的地点举行开标会议后，由依法组建的评标委员会对所有投标文件进行评审比较。评审一般按照初步评审、详细评审、编写评标报告并推荐中标候选人等三个步骤进行。 初步评审 初步评审也称为响应性审查，是以招标文件为依据，检查各投标文件是否响应招标文件的各项要求，确定各投标文件是否有效。初步评审检查的内容主要包括： 投标人的资格。如果是公开招标的项目，主要核对是否是通过资格预审的投标单位和项目经理；如果是邀请招标的项目，主要是审查投标单位的资质、业绩、信誉、财务状况以及投标单位近几年是否受到过行业主管部门处罚等情况。 投标担保的有效性。如果招标文件要求投标单位提交投标保证金的，投标时是否已按时提交；如果是要求提交投标保函的，要检查保证金额、是否符合招标文件的有关规定。 投标文件是否响应招标文件的实质性要求。如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并不得允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为响应性的投标文件。 报价计算的正确性及资料的完整性。若投标文件存在计算错误，则由评标委员会改正后让投标人签字确认；检查投标文件提交的资料是否符合招标文件的规定，有无遗漏。 初步评审可以得出，部分投标文件完全响应招标文件的要求，评标委员会可以直接对其详细评审；部分投标文件响应招标文件有偏差，其中偏差分为重大偏差和细微偏差两种。未对招标文件实质性响应的偏差称为重大偏差，对所有存在重大偏差的投标文件，评委应按有关规定认定为废标文件，并不再对其详细评审。对基本上符合招标文件的要求，但个别地方存在漏项等情况的细微偏差投标文件要求做出相应处理；可以要求投标人在评标结束前予以书面补正；如果是报价错误的，由评标委员会对投标文件中错误加以修正后让投标人签字确认，作为详细评审的依据。 详细评审 评标委员会对各投标文件初步评审后，再对初步评审合格的投标文件进行详细评审。详细评审一般有两个步骤，一是对各投文件进行技术和商务方面的审查，评定其合理性；二是对各投标文件分项进行量化比较，评出先后次序。具体地说，详细评审主要包括三个方面： 技术评审。主要是对投标文件的实施方案进行评定，着重评审施工现场布局的合理性避免交叉作业的施工干扰，以及与其他分阶段实施工程部分的衔接情况；施工进度计划的安排情况，是否切实可行，保证措施是否科学、可靠；各种工程材料设备、质量和性能等各项指标是否满足设计和招标文件的要求。 价格分析。分析投标价格的合理性，并找出报价高低的原因，着重评审报价构成；投标文件中所附资金的合理性，包括审查各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。 管理与技术能力的评价。着重评审实施招标工程的具体组织机构和施工管理保障措施