岳阳职业技术学院物资采购暂行办法-岳阳职业技术学院资产处.DOCVIP

岳阳职业技术学院采购管理制度(试行) 第一章 总 则 第一条 为加强对学院各类采购活动的管理和监督，规范学院采购行为，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据政府采购相关法律法规，结合学院实际情况，制定本制度。 第二条 学院采购指学院各部门和独立二级单位使用财政性资金（含教育经费、科研经费、专项经费等）及自筹资金，采购货物、工程和服务的各类采购活动。 第三条 政府采购是学院实现各类采购活动的主要形式，凡属岳阳市政府集中采购目录内项目和限额标准以上的物品、服务和工程，必须采用政府采购方式。 第四条 学院采购严格按政府采购相关程序和规定执行，学院内所有采购行为均适用本制度。 第二章 管理机构与职责 第五条 学院成立采购工作领导小组，领导学院采购工作，包括所有政府采购项目和学院自行采购项目。采购工作领导小组由院长、主管副院长和资产、财务、审计、纪检监察等部门主要负责人组成。学院采购领导小组的职责是： 1、领导学院贯彻落实政府采购法律法规和管理规定，全面监督和管理学院政府采购和单位自行采购工作； 2、制定学院采购管理实施制度； 3、审核学院政府采购和单位自行采购预算和实施计划； 4、确定政府采购管理部门批转单位自行采购项目的采购方式、限额及标准； 5、协调和处理学院采购工作中的其它事项。 第六条 资产处招标采购中心是负责学院采购工作的职能部门，负责学院采购工作的具体实施。主要职责是： 1、严格执行政府采购法律法规和学院有关规章制度，保证采购工作规范、高效； 2、负责归总编制学院年度采购预算，负责上报学院政府采购预算、实施计划及相关资料，负责办理预算、计划等审批手续； 3、严格按照学院批准的采购预算制定采购计划，严格按采购计划组织采购项目实施； 4、代表学院以采购人身份参与政府采购活动，组织实施学院各类政府集中采购、部门集中采购项目； 5、组织实施按政府采购管理规定可自行采购项目的招标采购工作； 6、按政府采购规范和学院规定组织采购合同的起草、送审及签订等工作； 7、实施所有采购项目的合同履行和项目验收工作； 8、督促院内二级独立法人单位和部门落实政府采购工作要求，对相关人员进行业务培训； 9、编报学院政府采购信息统计报表。 第七条 计财处是学院采购预算和资金管理的职能部门，负责对学院所有采购项目进行预算审核和资金管理，依据采购预算、采购合同、验收报告、发票等资料及相关规定办理收、付款事宜。 第八条 学院纪检监察审计处是对学院采购工作实行审计、监督的职能部门，负责依据有关法律、法规和学院规定对学院采购工作进行审核和监督，负责处理学院采购工作中的质疑、投诉等事项。包括以下主要内容： 1、学院采购制度和规定的执行情况。 2、学院采购预算和采购计划的执行情况。 3、学院采购的审批程序、采购方式的选择等采购活动执行情况。 4、采购合同的履行情况。 5、其他应当监督检查的内容。 第三章 采购范围、组织形式和采购方式 第九条 采购的范围： 1、固定资产采购。包括教学仪器设备、办公设备、校园网络设备、交通设施设备、体育器材设备及设施、医疗器械设备、生活耐用设施设备、教材、图书以及批量印刷品等。 2、工程采购。包括建筑、道路、绿化等基本建设工程和相关维修工程。 3、服务采购。包括工程设计、工程监理、专业咨询、技术服务、物业管理、保险服务、体检服务、印刷出版服务、租赁交通工具和其他服务等 4、低值易耗品。包括办公家具、办公耗材、实验药品、实训耗材、小型工具等不能作为固定资产和各种用具物品。 第十条 采购组织形式及限额标准 1、学院所有采购按限额标准分政府采购、学院集中采购、部门自行采购三种组织形式： 1、政府采购：指属政府集中采购目录内项目和达到限额标准的物品、服务和工程，由政府采购主管部门组织的采购。凡达到岳阳市政府集中采购目录和限额标准的，一律以政府采购形式组织采购，并以当年公布的标准为准。 2、学院集中采购：指在部门自行采购限额标准以上、政府采购限额标准以下的采购。属于此范围的，由学院招标采购中心按学院集中采购形式组织采购。 3、部门自行采购：指单件、批量在4000元以下的采购。属于此范围的，由使用部门按部门自行采购方式组织采购。 第十一条 采购方式的确定： 1、采购金额在0.4万元以内的，由使用部门组成采购小组，采用询价方式采购。 2、采购金额达0.4万元、且在1万元以内的，由招标采购中心、使用部门组成采购小组，采用询价采购等方式采购。 3、采购金额达1万元、且在5万元以内的，由招标采购中心、使用部门组成采购小组，采用竞争性谈判、询价采购等方式采购。由纪检监察审计处负责监督。 4、采购金额达5万元、且在政府采购限额标准以内的，由招标采购中心、使用部门、财务等部门组成采购小组，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购