安全生产事故调查报告
第三章 安全生产事故调查 要求:掌握事故的调查、处理方法和技术。 (一)几个事故概念 1.生产安全事故 生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中,突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。 2.企业职工伤亡事故 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令75号)将企业职工伤亡事故规定为:企业职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 3.道路交通事故 道路交通事故是指车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员造成人身伤亡或者财产损失的事故。这类事故主要指发生在公路上的汽车、拖拉机、畜力车、人力车、自行车等机动和非机动车辆造成的事故。 4.火灾事故 凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害都为火灾。 5.水上交通事故 这类事故主要指发生在我国沿海水域和内河通航水域的事故。包括碰撞事故;搁浅事故;触礁事故;触损事故;浪损事故;火灾、爆炸事故;风灾事故;自沉事故;其他引起人员伤亡、直接经济损失的事故。 6.铁路交通事故(铁路路外事故) 这类事故主要指铁路行车中造成旅客、行人的伤亡事故。铁路系统职工在生产作业中发生的伤亡事故称为“路内事故”。 7.民航飞行事故 民用航空飞行器空勤组执行飞行任务,自飞行前开车时起,至飞行后关车时止,在此期间内发生飞机损坏或机上人员伤亡的事件称为飞行事故。 8.农业机械事故 农业机械在作业、乡村机耕道上行驶和机具停放过程中,发生碰撞、碾压、翻车、落水、火灾等造成人、畜伤亡或机具损坏及因其他原因造成的事故。 9.渔业船舶事故 渔业船舶在生产经营活动中发生的事故。渔业船舶是指从事渔业生产的船舶以及为渔业生产服务的船舶,包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、休闲渔业船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船,渔港工程船、拖船、交通船、驳船、渔政船和渔监船。 (二)事故之间的关系 事故之间的关系:事故是个总的概念,包括了上面所说的所有事故。生产安全事故是事故的子集,包括企业职工伤亡事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、农业机械事故、渔业船舶事故、部门道路交通事故和部分火灾事故。 (三)事故的分类 为了对事故进行调查和处理,必须对事故进行归纳分类,至于如何分类,由于研究的目的不同,角度不同,分类的方法也就不同。主要有以下几种分类方法。 1.按事故宏观原因分类 依照造成事故的宏观原因不同,分为自然事故和人为事故两大类。 自然事故是指不可抗拒自然因素造成的事故,如地震、洪水等引起的事故。 人为事故指由于人们违背自然规律、违反法令、法规、条例、规程等不良行为造成的事故。 2.按事故后果分类 依照事故造成的后果不同,分为伤亡事故和非伤亡事故。 造成人身伤害的事故称为伤亡事故。只造成生产中断、设备损坏或财产损失的事故称为非伤亡事故。 3.按事故监管行业分类 依事故监督管理的行业不同,分为企业职工伤亡事故(工矿商贸企业伤亡事故)、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、农业机械事故、渔业船舶事故等。 安全生产监督管理部门直接监管的是工矿商贸企业的安全生产,综合协调消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械和渔业船舶的安全生产。每个行业对事故都有详细的分类。我们重点介绍工矿商贸企业的伤亡事故分类。 4.工矿商贸企业事故分类 国家标准《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),对企业职工伤亡事故,也就是现在所说的工矿商贸企业伤亡事故的分类,作出了具体的规定,主要有以下几种分类方法。 (1)按事故类别 01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它伤害 (2)按伤害程度 按伤害程度分为:轻伤、重伤和死亡三种。 轻伤——损失工作日1天及以上 重伤——损失工作日105天及以上 死亡——损失工作日6000天及以上 (3)按事故严重程度 ①轻伤事故:指只有轻伤的事故。 ②重伤事故:指只有重伤无死亡的事故。 ③死亡事故:指一次死亡1~2人的事故。 ④重大伤亡事故:指一次事故死亡3~9人的事故。 ⑤特大伤亡事故:指一次事故死亡10人及以上的事故。 5.道路交通事故 1991年12月2日,公安部《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》(公通字[1991]113号)将道路交通事故分为四类: (1)轻微事故? 是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的
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