国际劳工大会第98届会议通过的决议.PDF

国际劳工大会第98 届会议通过的决议 (2009 年 6 月，日内瓦) 一 关于从危机中恢复：全球就业契约的决议 国际劳工组织大会， 听取了国家首脑，副总统，总理以及所有出席国际劳工组织关于全球 就业危机高峰会其他与会者的陈述， 收到了由大会反应危机全体委员会提出的建议， 考虑到理事会和国际劳工局在实施大会通过决议中的重要作用， 铭记《体面劳动议程》和《关于争取公平全球化的社会正义宣言》为 处理全球化带来的社会影响的方法， 于 2009 年 6 月 19 日通过下列决议。 从危机中恢复：全球就业契约 I. 应对危机的体面劳动 1. 全球经济危机及其后果意味着世界面临着持续增长的失业、贫困 和不平等加剧的前景。就业通常是在经济复苏数年之后才能恢复。在一些 国家，简单恢复到以前的就业水平将不足以为强劲的经济和实现妇女和男 子的体面劳动做出有效的贡献。 2. 企业和就业正在蒙受损失。应对这一形势必须是任何综合对策的 组成部分。 3. 世界必须做得更好。 4. 有必要协调全球政策选择以便在捍卫权利以及促进话语权和参与 的同时加强围绕工作岗位、可持续型企业、优质公共服务、保护人民的国 家和国际努力。 5. 这将为经济恢复活力、公平的全球化、繁荣和社会正义做出贡献。 6. 世界在危机之后应面目一新。 国际劳工局 日内瓦 2009 年 7. 我们的对策应有助于一个公平的全球化、一个能够更有效地创造 工作岗位和可持续型企业的更为绿色的经济和发展、尊重工人的权利、促 进性别平等保护弱势人口、帮助各国提供优质公共服务以及使各国能够实 现《千年发展目标》。 8. 各国政府以及工人组织和雇主组织承诺共同努力，为《全球就业 契约》的成功做出贡献。国际劳工组织的《体面劳动议程》构成了这项对 策的框架。 II. 促进恢复和发展的原则 9. 行动必须接受《体面劳动议程》和国际劳工组织及其三方成员 2008 年在《关于争取公平全球化的社会正义宣言》中所作承诺的指导。在 此，我们对今后的阶段提出一个框架，并为涉及多边体系、各国政府、工 人和雇主实际政策的素材做好准备。它确保社会进步和经济发展之间的联 系并涉及下列原则： (1) 优先关注通过可持续型企业、优质公共服务和建立面向所有人的适 当社会保护来保护和发展就业，将之作为正在进行中的旨在帮助恢 复和发展的国际和国家行动的组成部分。应以一种协调的方式迅速 实施这些措施； (2) 加强对受危机影响严重的弱势妇女和男子的支持，包括面临风险的 青年、低工资、低技能、非正规经济和移民工人； (3) 侧重维持就业并促进从一个工作岗位转向另外一个工作岗位的措 施，以及支持那些没有工作的人员进入劳动力市场； (4) 建立或加强有效的公共就业服务和其它劳动力市场机构； (5) 提高对技能开发、优质培训和教育的平等享有和机会, 为恢复作准备； (6) 避免保护主义的解决办法以及螺旋形工资紧缩的损害性后果和工作 条件的恶化； (7) 促进支持经济和就业恢复并减少性别不平等的核心劳工标准和其它 国际劳工标准； (8) 开展社会对话，如使危机对策之于实体经济的需求的影响最大化的 建设性进程的三方机制和雇主与工人之间的集体谈判； (9) 确保短期行动与经济、社会和环境的可持续性相一致； (10) 确保国家与市场之间的协同作用以及对市场经济的富有成效和高效 的监管，包括能够创造企业、可持续型企业以及促进所有部门的就 业增长的法律和规章管理环境；和 2 (11) 国际劳工组织与其它国际机构、国际金融机构和发达国家联手加强 政策一致性，并深化对在危