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侵权赔偿责任2教育机构的赔偿责任
校园欺凌相关法律问题探析 ——下城法院民一庭副庭长 张悦 先来看一组数据: 据不完全统计,杭州市公安局2014年-2017年6月处理校园暴力事件共计78起,其中31起发生在校内,涉案(嫌疑人及受害人)人数220人(含校外未成年人)。 ——杭州市政府《关于贯彻实施预防和制止校园暴力法律法规情况的报告》 再来看一个案例: 2016年11月8日晚,一篇名为《每对母子都是生死之交,我要陪他向校园霸凌说NO!》的文章开始在微信朋友圈等平台流传。撰文者自称是北京中关村二小四年级某10岁男孩的妈妈。据她说,11月某日,孩子在学校被两名同班同学欺凌,同学将有厕纸、尿液的垃圾筐扣到孩子头上并嘲笑。事发后,孩子哭着自我清理,却未向老师报告;回到家说起此事时“抖成一团”“嚎啕大哭”,并出现失眠、厌食、易怒、恐惧上学等症状,后被医生诊断为急性应激反应。这位母亲还写道,她向学校及海淀区教委反映此事,恶作剧的两个孩子供认不讳。但一名对方家长觉得“就是孩子淘气”,拒绝道歉。学校定性此事为“就是开了一个过分的玩笑”,并让她放弃“处理惩戒施暴的孩子、让施暴者的家长道歉”等四点诉求。 针对这一事件,您怎么看? 一、什么是校园欺凌? 2016 年5 月 9日,国务院教育督导委员会办公室向各地区印发《关于开展校园欺凌专项整治的通知》; 2017年11月22日, 教育部、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部等11个部门联 合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》。 校园欺凌的概念界定:一名或者多名未成年学生在校园及其辐射区域内,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,对其他未成年学生实施身体上、精神上、物质上的欺压、侮辱,造成他人财产损失、身体伤害及精神痛苦的行为。 校园欺凌的五项核心要素: 发生范围:学校管控范围内; 主体:学生之间; 主观状态:蓄意或者故意施加伤害; 行为特点:持续、反复性伤害; 行为后果:财产损失、身体伤害及精神痛苦。 校园欺凌与校园暴力的区别 实施者不同 受害人不同 发生频率不同 隐蔽性不同 实施方式不同 造成创伤不同 发生区域不同 校园欺凌的类型、特征和发生原因 类型 肢体欺凌 言语欺凌 关系欺凌 性欺凌 网络欺凌 特征 形式多样性 长期反复性 势力不均衡性 时空特殊性 发生原因 个体原因 家庭原因 学校原因 社会原因 二、校园欺凌案件的法律责任 《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《侵权责任法》 刑事责任 侵权赔偿责任 行政责任 GO GO GO (一)刑事责任 可能涉及的罪名:故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、侮辱罪、强奸罪、猥亵罪等罪名 法律规定:《刑法》第十七条—— 已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。 已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。 已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。 因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。 再来看一个案例 2016年2月18日晚上,19岁的女孩徐某、王某,17岁的小琴等6人聚在一起,找到与她们有过节的15岁女孩小婷,强行把小婷带到一个酒店。在房间里,徐某等人轮流对小婷扇耳光、踢肚子,随后又将小婷带到卫生间,用冷水淋湿其身体。之后,小婷被迫下跪道歉。直到19日上午9点,这群女孩才让小婷离开。经法医鉴定,小婷面部、左肩部及四肢多处皮肤软组织损伤,构成轻微伤。18日晚上将小婷欺凌并拘禁在宾馆后,徐某还带着4个同伴,又另外约了一个女孩,前往酒吧跳舞。这期间,这6人看到并不认识的17岁女孩小娟也在跳舞,因为觉得不顺眼,就借口把小娟拉到酒吧门口的通道里,轮流扇她耳光、用脚踢,并强迫小娟脱光上衣跳舞。徐某等人还拍下视频,并上传至微信群里。2016年12月13日,温州鹿城区人民法院宣判徐某、王某等7名犯罪嫌疑人有罪,7人分别因强制侮辱妇女罪、非法拘禁罪,最重的被判处有期徒刑6年半,最轻的也判了9个月。 back (二)侵权赔偿责任 1、欺凌者及监护人的赔偿责任: 谁来赔偿? 怎么赔偿? 是否有精神损失赔偿? (二)侵权赔偿责任 2、教育机构的赔偿责任: (1)什么情况下要承担责任? 《侵权责任法》第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。 《侵权责任法》第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。 《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条对未成年人依法负
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