高标准基本农田建设规范培训.pdf

高标准基本农田建设技术与规范高标准基本农田建设技术与规范高标准基本农田建设技术与规范高标准基本农田建设技术与规范 土资源部土地整治中心 项目计划处 录录 高标准基本农田建设总体要求 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设年度实施方案 高标准基本农田建设总体要求 一、提出任务 ●十七届三中全会：大规模实施土地整治，搞好规 高标准基本农田建设内容及技术要求 划、统筹安排、连片推进，提高耕地质量，大幅度 增加高产稳产农田比重。 国发〔2010〕47号：大力推进以高产稳产基本农 田建设为重点的农田整治。 高标准基本农田建设总体要求—提出任务 u2010年1号文件：按照统筹规划、分工协作、集中 投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农 田。 高标准基本农田建设内容及技术要求 u2011年中央1号文件：加强灌区末级渠系建设和田 间工程配套，促进旱涝保收高标准农田建设。 高标准基本农田建设总体要求—提出任务 u2012年中央1号文件：加强高标准农田建设。 制定全国高标准农田建设总体规划和相关专 项规划，多渠道筹集资金，开展农村土地整 高标准基本农田建设规范与技术 治重大工程和示范建设，集中力量加快推进 旱涝保收高产稳产农田建设。 高标准基本农田建设总体要求—提出任务 u2011年7月20日，国务院第164次常务会议：制定 并实施全国土地整治规划，加快建设高标准基本农 田，力争“十二五”期间再建成4亿亩旱涝保收的高 标准基本农田。 u2011年8月23日，中央政治局第31次集体学习会： 高标准基本农田建设内容及技术要求 “加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高 标准农田”。 u 《全国土地整治规划 （2011～2015年）》：4亿亩 高标准基本农田建设任务，分解到31个省（区、 市）。 高标准基本农田建设总体要求—总体思路 二、总体思路 统领--科学发展观； 高标准基本农田建设规范与技术 平台--农村土地整治； 抓手--重大工程、 示范省、 基本农田保护示范区、 高标准基本农田建设示范县。 高标准基本农田建设总体要求—总体思路 一要坚持规划引导、计划管控。 二要坚持先易后难、循序渐进。 高标准基本农田建设规范与技术 三要坚持突出重点、统筹兼顾。 四要坚持完善机制、明确责任。 五要坚持分类指导、差别管理。 高标准基本农田建设总体要求—工作机制 三、工作机制 政府主导， 农村集体经济组织和农民为主体， 高标准基本农田建设规范与技术 国土搭台， 部门参与， 统筹规划， 整合资金。 高标准基本农田建设总体要求-相关规划 四、相关规划 u 《全国土地利用总体规划纲要（2006- 2020年）》： 高标准基本农田建设规范与技术 加强基本农田建设，大力开展基本农田整 理，改善基本农田生产条件，提高基本农田 质量。 高标准基本农田建设总体要求-相关规划 四、相关规划 u 《全国土地整治规划（2011-2015年）》 主要目标： 高标准基本农田建设规范与技术 与有关规划衔接，建设旱涝保收高标 准基本农田2666.7万公顷 （4亿亩），经整 治的基本农田质量平均提高1个等级，粮食安 全 障能力明显增强。 高标准基本农田建设总体要求-相关规划 u 《全国土地整治规划（2011-2015年）》 主要任务： 高标准基本农田建设规范与技术 以大规模建设旱涝保收高标准基本农田为重 点，大力推进农用地整治。 加强500个高标准基本农田建设示范县建设， 改造提高116