进一步加快核心区科技创新发展实施方案（2013-2015）.docxVIP

进一步加快核心区科技创新发展实施方案（2013-2015） 为贯彻落实党的十八大、市第十一次党代会、全国和北京市科技创新大会精神，抓住国务院同意调整示范区空间规模和布局的有利契机，加快将核心区建设成具有全球影响力的科技创新中心，制定本方案。 一、加快核心区创新发展的总体思路、基本原则和发展目标 1.总体思路 加快实施创新驱动发展战略，围绕建设具有全球影响力的科技创新中心，以全球视野谋划和推动创新，以聚集高端创新要素为抓手，以构建企业为主体的协同创新体系为突破，以大力发展科技服务业为支撑，以培育战略新兴产业集群为重点，以加快科学城和北部生态科技新区建设为载体，以深化体制机制创新和政策先行先试为动力，重点实施五大工程，加快建立五大机制，优化创新创业环境，全力推动核心区率先形成创新驱动发展格局，为建设创新型国家、首都建设中国特色世界城市和推动海淀新一轮科学发展做出新贡献。 2.基本原则 协同创新。着力构建行业龙头企业和产业技术联盟为主体的协同创新体系，加快海淀创新资源优势向产业优势转化，提升原始创新能力。聚焦突破。聚焦重点产业细分领域，瞄准产业链关键环节，着力突破一批产业关键核心技术和核心专利，形成若干拥有技术主导权的产业集群，抢占全球新兴产业制高点。示范引领。发挥先行先试政策优势，加快体制机制创新，促进创新资源高效配置和综合集成，打造与全球创新中心接轨的创新创业环境。全球融合。强化与硅谷等创新中心双向互动，提升核心区整合全球创新资源能力，实现开放式协同创新。 3.发展目标 创新驱动能力显著提升。企业创新主体地位全面确立，高新技术企业RD占总收入比重超过6％，年发明专利授权量达1.7万件，依托龙头企业、产业联盟掌握一批产业关键核心技术，主导和参与制定一批国际标准，转化一批带有颠覆性和国际影响力的科研成果和产业化项目。 产业集群培育实质突破。高新技术产业总收入达1.6万亿元，占示范区总收入超过40%；战略性新兴产业占高新技术产业增加值逐年提升，围绕导航和位置服务、下一代互联网和移动互联网、集成电路设计、云计算、新能源和环保等形成2至3个千亿级产业集群。 重点领域领军企业加速涌现。重点产业培育3家千亿级龙头企业，40家百亿级行业领军企业，100家十亿级特色企业，境外上市企业规模总数达到55家。拥有核心技术，成长快，引领商业模式创新的科技型中小微企业加速涌现。 高端创新要素加快聚集。聚集一批占据世界科技和产业前沿的顶级研究团队和高层次人才, 新增跨国公司地区总部和研发总部20家； 聚集一批国际知名的技术转移、知识产权服务等科技服务机构；聚集和培育一批国内外知名的天使投资、VC、PE投资机构和投资人。 示范引领作用进一步突显。面向第三次工业革命，抢抓新一代信息技术、智能制造、节能环保等战略产业技术价值链高端，创新商业模式，发挥核心区战略性新兴产业策源地作用。坚持企业需求和国际接轨导向，强化体制机制协同创新，完善先行先试政策，发挥核心区制度创新引领示范作用。 二、加快两大重点功能区建设，提升核心区在全球创新网络的影响力 （一）加快中关村科学城建设 1.推进特色产业园建设，打造科学城高端产业形象。盘活科学城存量空间资源，为重点产业项目落地释放空间。制定特色产业园建设实施方案和产业准入标准。强化市区协调联动，实施市区联合招商，加快梳理筛选重大项目落地特色产业园。 2.促进科技成果转化产业化。支持北理工、北航等有条件的产业技术研究院注册独立法人实体，采取专项资金、引导基金等方式支持成果在海淀落地转化。依托软交所等机构搭建研发供求对接平台，组织科研机构联合攻关，加速创新成果转化。 3.完善科学城建设服务推进机制。建立市区科学城工作组、街镇、重点建设项目单位的联合工作对接机制。研究制定市区联合招商工作方案。探索与驻区大院大所建立常态对接平台，健全和完善早期潜力型项目的先期筛选机制。 （二）加快北部生态科技新区建设 1.加快培育战略性新兴产业集群。聚焦信息通信、新能源新材料、生物医药，延伸产业链，增强主导产业辐射带动力。完成云计算、集成电路设计、生物医药、新能源新材料和节能环保产业基地挂牌，打造1-2个国家级产业基地。对接“十百千”和区重点企业空间需求，推进领军企业落地，培育领军企业整合全产业链创新的自组织能力，增强集群发展的内生动力。 2.加快北部创新创业要素聚集。以标准化定制楼宇吸引创新创业服务要素加快聚集，打造特色鲜明的要素聚集功能区, 建设北部创新中心。支持领军企业以市场化方式推动技术转移、投融资、知识产权等要素集聚，形成要素聚集合力。探索建立以技术前瞻性、成长性、辐射力和综合效益为导向的项目准入退出机制，动态优化要素聚集规模和结构。 3.搭建产业公共服务平台，提升承载高端产业能力。强化北部产业公共服务平台统筹规划，重点培育一批支撑全产业链创新、