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. .. 《农业政策学》复习资料整理 政策: 是国家、政党为实现一定目标而制定的行为准则。 政策的特点：①阶级性。②正误性。③时效性。④表述性 政策的三要素：政策背景 政策目标 政策手段 政策科学：人们对政策运动规律的总结。 政策背景：是政策作用对象及其周围环境的现状 农业政策：政府为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，对农业发展过程中的重要方面 及环节所采取的一系列有计划的措施和行动的总称。 政府对农业实行干预的内容包括：1、为农民提供直接补贴2、提供农业信贷服务3、加强对农产品市场的宏观调控4、提供农业教育的科技服务5、对土地资源和环境进行保护 6、建立农产品储备制度7、实行食物分配计划 制定农业政策相关的经济理论：1.公共选择理论2.委托一代理理论 3.组织行为理论 帕累托最优 ：指这样一种状态，在这种状态下，每个人的经济状况好到这种程度，以致于任何人都不可能再得到好处而同时又不使另一个人受到损失。 农业政策分析的模型：一 、理性决策模型二、渐进决策模型三、系统模型 四、过程模型 五、精英模型 农业政策的目标：指农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果。 中国的农业政策目标 ：1、努力发展农村社会主义市场经济2、增加农产品的有效供给 3、增加农业劳动者的收入4、巩固和完善社会主义生产关系 美国农业政策目标 ：1、提高农业生产效率、2、增加和稳定农场收人（农产品补