国土资源工作会议上的讲话.docx

X县县长全县国土资源工作会议上的讲话 今天，县委、县政府在这里召开全县国土资源工作会议, 主要任务是为了认真贯彻落实国家、省、市国土资源工作会 议精神，总结X年国土资源工作，安排部署今年的工作，动 员全县上下特别是国土战线的广大干部职工迅速行动起来， 开拓创新，真抓实干，克难攻坚，扎实抓好X年国土资源工 作，为全县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。等一 下，书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面, 我讲2点意见。 一、严格管理，2015年国土资源工作在服务大局中实现 新发展 X年，全县国土资源工作坚持围绕中心、服务大局，攻 坚克难、真抓实干，主动适应经济发展新常态，全力破解新 难题，较好地完成了保护资源和保障发展的各项任务，有效 发挥了国土资源对稳增长、调结构、惠民生的重要作用，为 全县打赢经济“止跌回升”攻坚战提供了强有力的资源要素 保障。 （一）保障发展主动作为。围绕全县经济社会发展对国 土资源的合理需求，有效实施了县乡土地利用总体规划调整 完善工作，启动第三轮矿产资源规划工作，完成X等X个重 点项目、民生项目的用地审查工作；组织农转征报批X件X 亩，农村居民建房用地报批X户X亩，办理临时用地X宗1717 亩，收储土地X亩，完成供地X宗X亩，收取土地出让金X 万元。“X”试点项目扎实推进，争取融资贷款X亿元，在中 期评估中均被省厅评为“优良”等次。积极服务煤炭产业转 型升级工作，妥善解决了煤矿企业在转型升级中出现的土地 复垦保证金、采矿权价款缴纳困难等方面的矛盾问题。 （二） 耕地保护切实加强。县、镇、村、组耕地保护职 能职责进一步理顺，责任进一步落实，国土资源‘大家管大 家用”格局初步形成。基本农田划定工作顺利通过省级验收。 耕地后备资源和“不稳定耕地”调查核实工作全面完成，确 定总耕地后备资源X亩、不稳定耕地X亩。土地开发整理工 作有序推进，X项目完成县级初验，X项目完成工程量的X%, X等县级投资补充耕地项目前期工作加快推进，全县共实施 土地开发整理X亩，项目实施后预计可新增耕地X亩。 （三） 节约集约用地取得新进展。在全县部署开展批而 未供和闲置土地清理处置专项工作，对X年以来X宗批而未 供土地进行集中清理，分类化解用地X亩，全县供地率从X% 提升到X%,全市排名第二，受到了市国土部门通报表彰。 （四） 执法监管力度不断加大。国土资源违法违规行为 查处整改力度不断加大，清理查处黄泥河集镇违法用地X宗。 完成X年度卫片执法检查X个违法图斑的查处整改工作。强 化土地动态巡查，土地违法行为发现率、查处率均达100%, 制止率达X%,整改化解率达X%,连续X年实现“零问责、 零约谈”。持续保持打击非法开采高压态势，有效遏制了非 法开采反弹势头。 （五） 地质灾害防治工作成效显著。切实加强群测群防 体系建设，不断强化雨情灾情分析、预警预报、应急处置等 工作，成功应对了各类地灾险情，全县连续X年未发生地质 灾害伤亡责任事故。落实防治结合措施，实施大、中型治理 及搬迁避让项目X个、县级应急处置项目X个，争取大中型 治理、搬迁避让项目X个，地灾防治资金X万元。成功组织 X镇X村等X个村的X户群众搬离地质灾害威胁区域居住， 投资X万元的X镇X村滑坡治理项目等前期工作进展顺利。 （六） 基层基础工作有序推进。“两权发证”完成集体 土地使用权调查X万宗，农村集体土地所有权确权发证已公 示X宗。不动产统一登记工作有序推进。地理国情普查成果 通过市级验收。国土资源法律法规宣传工作深入开展，广大 干部群众国土资源法制意识明显增强。涉地涉矿信访矛盾问 题得到有效化解。 在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，全县国 土资源工作中还存在诸多问题和困难。一是耕地保护压力 大。部分乡镇、街道属地管理责任落实不到位，依法用地管 地意识不强，在项目选址过程中随意性大，导致违法用地特 别是破坏耕地现象突出，违法占用基本农田的情况时有发 生。在X年度土地卫片执法图斑核查中，全县违法占用耕地 面积X亩，违法用地占比高，被问责风险很大。土地整治补 充耕地项目实施周期长，推进缓慢，比如：X项目实施几年 了，还未验收入库，全县耕地占补平衡指标一直依靠从外县 购买的被动局面还未打破，严重影响了一些重点建设项目用 地的报批。二是项目用地保障难。在土地利用总体规划调整 完善工作中，不符合土地利用总体规划的项目多、面积大， 按统计，“十三五”期间全县需新增城乡建设用地指标X亩, 年内需新增城乡建设用地指标X亩，不符合规划的就有X亩。 三是土地供应难。批而未供、供而未用现象突出，目前，全 县还有批而未供土地X宗X亩，供而未用土地X宗X亩。四 是矿产资源管理任务艰巨。国土、煤炭、安监等部门在监管 中还没有完全形成合力，各吹各打情况依然存在，矿业权监 管缺乏有效