中国城市大角力第一本关于中国城市情感的著作 老枪著.pdf

第 1 页 第 2 页 第 3 页 深 圳 怎 么 啦 ？ 年 月 日，深圳市召开提高行政效率优化投资发 展环境大会， 个政府职能部 门郑重承诺政府工作 “全面提 速 ”。全 市 共 精 简 了 项 审批事项、 项核准事项 ，精简幅 度分别达 和 ，平均办事时间从 个工作 日减至 个 。其中，深圳海关承诺下放 项审批权限，减免税审批 个工作 日完成 ；市工商局承诺取消 项审批核准项 目，外资企 业登记缩短为 个工作 日；市外资局承诺投资 万至 万美元 的外资项 目， 个工作 日可领到执照， 万美元 以上 的项 目特事特办 ；市规划 国土局承诺减少 项审批事项 ；申 请用地项 目压缩为 天 ；办理产权初始登记手续压缩为 天 。 政府 个部 门同时 “提速 ”，工作 日和审批事项能一下子 “缩水”这么多，一个微妙的问题开始浮出水面：曾经令全 国 为之动容的 “深圳速度 ”怎么啦 ？ 会议是否折射 出民间 流传 已久 的 “深圳 内地化 ”现象。如果政府一旦确认 “深圳 内 第 4 页 地化”现象的存在，深圳是不是意味着它的投资创业环境不再 具备吸引力。 之后 ，央视 《新 闻调查》采访深圳市市长于幼军，于幼军 说道深圳机关存在 “不拿钱不办事，拿了钱乱办事 ”的违法违 纪现象。这期 《新闻调查》报道的名字是深圳 “政府提速”。 月 日，蛇 口创始人袁庚谈到 “深圳 内地化 ”特征之 一的官僚主义时说： “没有哪个地方是真空的地方 ，就连香港 也讲廉政风暴，大环境就是如此，深圳也不能避免。” 深圳怎么啦？ “政府提速 ”为什么 ？如果说，改革开放前 年深圳在建设和发展方面处于领跑者的位置，那么， 世 纪初一个不容 回避 的现实是 ：今天 的深圳所面 临的是群雄环 伺 、你追我赶 的激烈竞争局面 。且不说远处 的 “京津唐 ”和 “长江三角洲 ”，就在 周边 ，新 一轮城 市竞争 已经 打 响。与深 圳 毗邻的东莞飞速发展，由一个 万人 口的小城市迅速发展成 为加上外来人 口几近数百万 的大城市。有人预测 ，用不 了多 久，东莞就有可能与深圳并驾齐驱。毫无疑 问，今天的深圳不 可能再有政策优势，地缘优势也有很大的弱化。在生活指数、 商务成本都比较高的现实背景下， “深 内地化”现象究竟到 了一种什么程度呢 ？ 媒体开始发力： 世纪经济报道》在 年 月分别 以 “博士深圳创业遭遇怪圈”和 “华为要迁都”两个个案对深 圳的投资创业环境提出质疑。筹办留学生创业企业深圳捷纳生 物技术有限公司的韩健博士，因为企业定性、股本结构等事情 个月里跑 了 趟工商局，还在外资局、贸发局、计划局、 海关等部 门转了不少 圈，其企业 的原注册资金反而从 万缩 水到 万，原来亚太地区的控股公司的职能只能做个办事处。