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地方高校基于应用型人才培养的教学评估体系建设与 应用 摘 要以应用型人才培养为导向科学合理地设计评估指标体系，实 现教学评估常态化，对地方高校全面提高教育教学水平和应用型人才培养 质量具有重要的现实意义。广东海洋大学在教育教学实践中构建了以应用 型人才培养为导向的多层次教学评估体系，包括院(部)教学工作状态评 估、专业评估、课程评估、教学环节评估和状态数据常态监测，对院系、 专业、课程、教学环节进行全面、系统、深入的常态化评估，为地方高校 口我评估制度的建立、教学质量监控体系的完善及教育教学水平的提高提 供示范和参考。 关键词地方高校；教学评估；体系建设；应用型人才 中图分类号G40-058. 1文献标识码A文章编号1008-3219 (2016) 27-0056-05评估是世界许多国家保障高等教育质量的有效手段，发达国家 开展高等教育评估己有上百年历史。我国高等教育教学评估从1983年的 理论提出开始，至今已有30多年的历史，并于2003年由教育部确立了五 年一轮次的评估制度。国家首轮教学评估从2003年开始到2008隹上半隹 结束。首轮教学评估是在高等教育大众化阶段保证高等学校本科教学质量 的重要举措，是符合国际高等教育发展潮流的重要探索，基本上达到了 预期目的［1］。在首轮评估结束后，新一轮评估的目的定位为：深化教学 改革、加强内涵建设、促进自主发展、提高教学质量。相对于上一轮评估, 新一轮评估呈现岀“分类、质量、自主、常态”的全新思路和面貌。所谓 分类，就是根据我国经济社会发展的多样化及其对人才类型需求的多样化 需要，制定多样化的评估方案，实行分类评估；所谓质量，就是通过高质 量的评估制度设计和实施，真止促进高等教育教学质量的提升和人才培养 质量的提高；所谓口主，就是使学校成为评估和质量保障的主体，使评估 成为学校牛活的内在需要；所谓常态，就是评估经常化、常态化，从过去 的定期化评估变成教学过程的自然过程[2] o 开展常态化自我评估是高校投身国家教学评估实践过程中创建的教 学质量监控新模式，是贯彻新评估方案的重要体现。当前，各高校纷纷以 教学评估为抓手，推动学校教育教学水平提升，取得了一定的成效。但是 从整体上看，常态评估机制建设相对滞后，各类评估相互孤立，缺乏针对 性、系统性、整体性和协同性。尽管开展了多层次、多类型的教学评估， 但教学评估缺少顶层设计，指标针对性不强，导向不明，不能很好地体现 学校个性发展和人才培养目标定位；教学评价信息來源单一，部分指标内 涵抽象，缺乏明晰判断标准；各类评估由学校自上而下单独布置，单独评 比，脱离以往教学生活和教学管理，难免成为师生的一种额外负担；教学 评估结果与教师、干部以及课程、专业、学院管理的业绩评价不能紧密挂 钩；院系教学评价指标注重存量，忽视增量，未能真实反映各单位教学进 展；院系教学评价指标注重显性业绩，如项目、论文和成果，忽视隐形业 绩，如各教学环节管理是否到位，教师和学生遵导教学制度、履行教学职 责等情况。 针对以上问题和不足，?V东海洋大学在本科教学自我评估的实践中, 探索构建了以应用型人才培养为导向的多层次教学评估体系，包括院（部） 教学工作状态评估、专业评估、课程评估、教学环节评估、状态数据常态 监测，对院系、专业、课程、教学环节进行全血、系统、深入的常态化评 估，为地方应用型高校自我评估制度的建立、教学质量监控体系的完善及 教育教学水平的提高提供示范和参考。 一、教学评估体系的构建 （-）明确人才培养目标定位和评估要求 首先明确，地方高校和中央部属高校定位不同，肩负的历史使命也不 同。在高等教育大众化背景下，地方高校肩负着全面提升本地区经济社会 发展水平的历史重任，“应用型”是地方高校人才培养的必然选择。对于 广大地方高校而言，在完成规模扩张以后，必须转移到内涵建设上来，把 提高人才培养质量作为核心任务，根据经济社会发展需求，准确定位、科 学发展，走应用型人才培养之路［3］。以应用型人才培养为导向科学合理 地设计评估指标体系，实现教学评估常态化，对地方高校全面提高教育教 学水平和应用型人才培养质量具有重要的现实意义。 （二）教学评估体系设计思路 坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方 针，以协同创新为引领，以建设示范性应用型本科高校为目标，完善本科 教学自我评估制度，以应用型人才培养为导向，构建教学评估体系，包括 院（部）教学工作状态评估、专业评估、课程评估、教学环节评估和状态 数据常态监测等多个层次，紧扣理论教学、实验教学、实习教学、毕业论 文（设计）等教学环节，建立专业、课程、教学团队、教材、实验室、实 习基地建设与运行评价标准，实施常态化评估，对学校教学质量和教学过 程进行全面、系统、多角度、全方位监控。通过数据的采集和分析，