新职业病防治法讲稿ppt课件.ppt

* * 预防为主的措施（续） 6、劳动者的权利： 4，6 ， 30 ，31 ，32， 33， 35， 36， 7、国家实行职业卫生监督制度 8，55，56 8、社会监督与民主管理 36，37 * 第四条 劳动者职业卫生权利保障的规定 劳动者依法享有的8项权利 36 用人单位应当保障劳动者获得职业卫生保护的7项义务 4，13，19， 20，21 ，24，32， 33 劳动者依法享有获得职业卫生保护的权利，国家保障其权益不受侵害。 * 第五条 用人单位的责任 明确规定单位是职业病危害的责任主体，包括行政责任、民事责任和刑事责任。 劳动者是职业卫生保护的对象，是职业危害的受害者。 * 第六条 关于用人单位必须依法参加工伤社会保险和劳动保障部门应当加强对工伤社会保险的监督管理的规定 工伤社会保险——通过社会统筹，建立工伤保险基金，对保险范围内的劳动者因在职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此死亡，造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够得到必要的物质补偿和服务的社会保障制度 * 第七条 国家鼓励新技术、新工艺、新材料的研制、开发和推广应用的规定 * 第八条 关于职业病防治卫生监督管理体制的规定 国家实行职业卫生监督制度，指由法律授权的国家机关对全国的职业卫生工作依法实施的具有国家强制力的监督制度，是一种国家监督制度，具有普遍约束力和权威性，体现的是国家的意志，所有被监督对象都必须服从。 * 第九条、第十条 关于各级政府的职业病防治工作职责和职业病防治宣传教育的规定 * 第十一条 关于国家职业卫生标准的制定与公布的规定（国家职业卫生标准管理办法（卫生部令20号）） 国家职业卫生标准是卫生法律法规体系的重要组成部分，也是强制性技术法规的组成部分，是由法律授权部门对国家职业病防治的技术要求作出的强制性统一规范。 * 第十二条 关于违反本法的行为实行社会监督和奖励的规定 任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告，这是法律赋予的监督权。对于检举和控告，一方面要求有关国家机关认真查清事实，负责处理，另一方面，要求行使检举和控告的当事人不得诬告陷害。 * 职业卫生防治工作的 五个主要关口 * 措施 适用范围 适用时间段 法定责任人 卫生部门 职责 建设项目职业病危害预评价 新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目* 建设项目可行性论证阶段 建设项目单位委托职业卫生技术服务机构承担* 对评价报告进行卫生审核 职业病防护设施设计审查 可能产生严重职业病危害的建设项目* 设计阶段 建设项目单位委托设计部门设计 卫生审查 职业病危害控制效果评价 新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目 工程竣工验收前 建设项目单位委托职业卫生技术服务机构承担 ---- 职业病防护设施验收 新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目 工程竣工验收时 建设项目单位申请卫生部门承担 组织卫生验收 职业病危害项目申报 《职业病危害因素分类目录》规定项目 2002年5月1日已存在的，2003年1月31日；其他项目在竣工验收之日起30日内 存在或产生职业病危害项目的用人单位 受理申报， 出具回执， 建立档案； 监督抽查。 要点：职业病危害因素的辩识: 类别、工艺流程、原（辅）料等 职业卫生技术服务机构的资质 第一关口：前期预防 * 第二关口：劳动过程中的防护与管理 （投产后） 立法意图 明确劳动工作过程中职业病防治要求 明确用人单位在用人过程中保护劳动者健 康的法定义务和责任 明确劳动者的职业健康权利 有关组织和社团的职责 * 劳动过程中的防护与管理（续） 主要内容 用人单位建立职业卫生责任制 法定代表人负责制、职能机构及人员配备、层层落实责任 职业危害登记申报制度 工作场所危害控制制度 工作场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施 * 劳动过程中的防护与管理（续） 劳动者健康监护制度 上岗前、在岗中、离岗时健康体检规定 紧急情况下应急体检规定 健康监护档案 * 劳动过程中的防护与管理（续） 作业管理制度 原材料和设备使用管理、内部规章制度、安全操作规程（27） 对粉尘、放射性、急性职业危害的特别规定 控制职业危害转移的规定 * 劳动过程中的防护与管理（续） 用人单位 义务： 配备防护设施、治理职业危害 作业场所危害检测与评价管理 劳动者健康监护（上岗前、在岗中、离岗时） 危害告知（合同、作业场所公告、培训教育） 建立危害监测和劳动者健康档案 职业病报告义务 对职业病患者的救治、安置 依法参加工伤劳动保险 落实职业危害治理