财务学术前沿课题 陈毓圭主编.pdfVIP

第 1 页 宏观财务研究 主讲老师：陈毓圭 讲座时 间： 年 月 日 讲稿整理 ：黄　　运　　李传峰 主讲老师简介 ：陈毓圭，男， 年毕业于财政部 财政科学研究所研究生部 ，取得博士学位 。现任财政部会 计准则委员会副秘书长 ，兼任 中国成本研究会副会长、中 国中青年财务成本研究会会长 、财政部财政科学研究所研 究生部博士生导师 。 年 以来一直在财政部会计司和 会计准则委员会从事会计改革和会计准则研究及政策制定 工作 。 年 月 年 月 ，任美 国财务会计准则 委员会 国际研究员 。主要著作有 《宏观财务与会计准则》、 《论财务会计改革》等 ，曾获全 国十佳经济读物 、国家 图 书奖、中国会计学会优秀论文一等奖等奖项 ，获国务院颁 发的社会科学事业特殊贡献津贴。 第 2 页 宏观财务是财务 的一个方面 。社会主义制度建立 以后 ，出现 了 在 国民经济中 占主导地位 的社会主义企业 。这样 ，在社会经济生活 中，不仅存在着 以企业为主体 ，企业与其他经济实体 的价值关系 ， 而且还存在着 以国家为主体 ，以国有资本运动为 内容 的国家与企业 之间的价值关系 这种价值关系的出现 ，就导致 了宏观层次上 的财 务 问题 的产生 。将宏观财务 问题纳入财务领域之 内，不仅有助于拓 展财务理论研究的广度 ，而且还有助于更全面地反映整个社会经济 主体之 间的利益关系 ，有助于深刻认识和掌握社会主义市场经济 的 内在规律 。 一 、关 于 财 务 、理 财 、财 务 管 理 、理 财学等概念的基本认识 为 了讨论好 “宏观财务”这个 问题 ，有必要首先从财务 的基本 概 念 入 手 。在 理 论 研 究 和 实 践 工 作 中 ，“财 务 ”、“财 务 管 理 ”、“理 财 ”几个词经常被混淆 ，财务学 、理财学也常常串用 。实际上 ，这 几个词既有联系又有区别，应该注意加以区分。 首先， “财务”是一种社会现象 ，具体来讲是一种经济现象 。 关于财务 的含义 ，在过去的 年里 ，老一辈 的财政经济学家 、财 务会计学家都有过深入系统的研究，并且形成 了一些理论观点，归 纳起来 ，大体有 以下四种： 第一种观点是 “资金运动论 ”，认为财务就是资金 的运动 ，具 体包括资金的筹集、使用、耗费、收回、分配几个环节 。 第二种观点是 “价值分配论”，认为财务是一种价值分配活动， 表现为对资金的分配 以及对经营活动成果即利润的分配 。 第 3 页 第三种观点是 “货币收支论”，认为财务就是货币的运动，是 货 币的收支 。 第四种观点是 “货币关系论”，认为财务是一种货币关系，收 付货款、筹集资金、分配资金等都体现了人与人之间的货币关系。 大体上关于财务本质的观点就是 以上四种 。长期以来，占主导 地位的是资金运动论。这种观点的问题在于，财务管理毕竟不同于 物资管理，也不同于会计管理，比如说，把原材料投入到生产经营 过程，作为耗费要计入成本，作为物资形态表现为原材料的减少和 产成品的增加，但这其中并未体现出任何经济主体之间的关系，而 只是一种物与物的转换。这种发生在企业 内部的物资形态的转换并 不能说就是财务活动。由此可见，资金运动论是有一定漏洞的。它 体现了计划经济体制下的财务现实。计划经济体制下，财务管理从 属于财政 ，而财政对社会总产 品中