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地方普通高校转型发展时期产学研协同创新机制研究 ：地方普通高校正面临着转型发展的关键时期，培养应用创新 型人才是转型发展的关键，由此，必须充分发挥产学研合作优势。本文从 转型发展时期对产学研协同创新的新耍求出发，分析了传统产学研的不足 之处，并阐明了新形势下，产学研协同创新机制，并进一步提出产学研协 同创新机制的具体措施。 关键词：转型发展；产学研；协同创新 中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674-9324 (2017) 06-0178-03 国家“十三五”规划确立创新、协调、绿色、开放、共享的战略部署, 科技创新为未来发展的驱动力。对于高等院校紧紧围绕国家战略目标，积 极调整教学结构转型，强化产学研协同创新的能力，充分发挥了产学研的 创造力，促进教学科研创新成果转化，为国家产业创新、经济升级转型， 提供了强有力的智力支撑和发展原动力。 一、转型发展时期对产学研协同创新的新要求 为了进一步落实地方普通院校转型发展的要求，普通高校以创新为本 的转型发展战略必定需要对产学研机制进行创新性改革。产学研合作是高 校科研成果产业化的催生剂，是高新技术、重大攻关技术、创新关键技术 的孵化基地。只有通过产学研协同发展才能集聚创新资源，加速资源共享 和优化配置，才能将科研成果转化为生产力，驱动社会经济科技发展。新 时期高校与企业的产学研的发展要求不仅仅是一般性的联合，更应该是深 层次、多角度、多维度的深层次合作，这就需要高校探索产学研协同创新 的新机制、新方式和新的结合点。 二、传统产学研模式的不足之处 产学研合作机制最早于上世纪80年代引入我国，1997年国家教育部 确立了首批28所产学研合作教育试点单位。长期以来本科高校产学研模 式的发展存在一定的困境，无法适应现今协同创新的目标。具体来说，传 统产学研模式的不足之处突出表现在以下几个方血。 1.产学研利益体意识不统一。产学研利益体的三方为：“产”指企业、 “学”指高校、“研”指研究机构，三方分属独立机构，通常在合作时候 以自身利益为出发点，寻求项目合作或共研。往往造成合作意向无法落实 到实际项目上，也就是合作成功率比较低的原因。企业一般关注点在短期 利益上，合作项目的经济利益和成本回收周期是吸引企业参与合作的重 点。而高校通常按部就班地进行科学研究的钻研，以项目的核心技术设计 和关键技术攻关为主研方向。科研机构一方面有着高新技术研发的重担， 另一方面也面临着自主经营自负盈亏的压力。正因为此，三方合作时，往 往确定合作的前期基础时间比较长，需要经过不断磋商、磨合、谈判，方 能达成，拉长了项目研发周期，长期以往，三方合作热情逐渐降低。 2?短期项目为主，难以维持长期合作。大多数企业往往希望借助高校 和科研机构的高新技术，形成自主研发的创新型产品，因此这种合作通常 是以项目为依托的短期合作，也就是一个项目形成一次合作，项目结束了, 合作关系也终止了，再有项目再次寻找合作伙伴。所以，传统产学研合作 模式以项目为依托的短期合作为主，很难形成长期合作，产学研的长效价 值无法体现出来。产学研的合作仅仅停留在项目合作上，没有真正表现出 英创新动力、优化资源配置、促进生产力等多方血的能力和价值。 3.缺少有效的合作交流平台。以往产学研模式下缺乏有效的合作交流 平台，导致三方本着口己的需求确定研发方向。高校花费大量的人力、物 力、财力所做的科学研究、技术创新往往可能脱离市场，不是企业需要的。 而企业因为不了解哪些高校具有哪些技术优势，在寻找合作伙伴初期，往 往?o法在短时间内找到合适的合作伙伴。即便达成合作，在技术研发过程 中，高校本着自身对技术的严格要求，企业遵循经济利益第一的原则，使 得研发屮屡屡出现沟通障碍，甚至由于沟通不畅导致项冃最终无法完成， 或者不了了之的情况，大有发生。这样势必造成合作利益主体各方均产生 无法挽回的损失。 三、产学研协同创新机制 地方普通高校转型发展时期，要求以创新为发展动力，产学研合作模 式必须升级为产学研协同创新机制。协同创新机制下，参与方在企业、高 校、科研机构以外还需要政府的参与，即由地方政府、地方企业、高等院 校、科研院所等四方构成产学研协同主题。地方政府的主要功能是为地方 企业、高等院校、科研院所三方协同创新提供外部支撑，搭建多方共赢平 台，提供基础性支撑，监督和激励多方创新合作。具体各方在产学研协同 创新机制中的功能如图1所示。 地方企业熟悉市场、了解市场、清楚市场的需求，并但拥有产品推广 渠道和经验，具有一定的研发资金以及将技术进行产业化的人才，但是缺 乏具有高新技术研发的人员和团队。高等院校及科研机构具有较强的理论 优势、科研环境和研发技术团队，但是缺乏对市场需求的了解，欠缺科研 资金和实践信息。地方政府拥有战略、政策的方向性，以资源投入、资