美国大都连绵区产业协同模式与启示.PDFVIP

科技发展研究 第 11 期 （总第4 80 期） 上海科技发展研究中心 2017 年 5 月 2 3 日 编者按：20 世纪下半叶以来，美国逐步发展形成了东海岸、五大湖和西海岸三大典型都市 连绵区，通过发达的交通和通讯网络，各个大都市区的联系日益紧密，社会、经济活动高度 密集，各城市间优势互补，产业结构不断优化，构建起产业协同发展的多元化城市系统。基 于上海市软科学研究基地——上海创新型城市发展战略研究中心的研究成果，我们将分两期 对美国三大都市连绵区产业协同的模式、作法与特点进行全面分析。本期重点梳理三大都市 区产业协同的模式。供参考。 立足区域特色优势 多种产业协同模式并存 ——美国大都市连绵区产业协同模式与启示（上） 产业创新协同是大都市区创新协同发展的核心，能否形成合理的 产业分工布局、有效的产业良性互动和便利的创新资源流动，对大都 市区协同发展至关重要。随着美国大都市区外部地域范围的大型化发 展和内部生态组织结构从单中心向多中心的转变，在各大地区产业结 构调整和升级换代的基础上，东海岸、五大湖和西海岸三大典型都市 连绵区内部中心城市与城市之间的产业协同与治理体系呈现出了三 1 类典型模式。这三种产业协同模式根植于所属区域的特色定位，实现 资源的集约利用并产生最大效益，从而使大都市连绵区成为美国及世 界经济体系的枢纽。 东海岸连绵区：以产业轮替为核心的产业协同模式 在美国东海岸，中心城市纽约与周边城市的产业协作体系体现出 产业轮替的动态过程。纽约作为老牌工业中心，在产业结构调整的过 程中，传统制造业纷纷外迁，金融和服务业总部纷至沓来，增强了纽 约的金融和服务功能。 一是制造业梯度分布、区域功能有机分工。随着纽约大都市区的 产业转型，周围地区和大都市连绵区内其他城市接纳了该大都市区流 出的制造业及配套企业，形成布局更为合理的新制造业中心区，从而 使大都市连绵区内的制造业整体水平得到了提升。在以纽约为核心的 经济圈内，除了纽约的商贸功能之外，新泽西州的城市主要发展生物 科技、新材料、微电子，康涅狄格州重在军工科技、能源、制药，形 成了一个较为合理的区域经济体系。纽约、费城、波士顿和华盛顿等 主要城市也形成了有机的区域发展分工。 二是核心城市带动区域多元化发展。纽约作为核心城市，集外贸 门户、现代工业、商业金融和文化先导等职能于一身，对区域发展具 有中枢性的支配地位和辐射带动作用。区域中的二级城市则注重与核 心城市间的错位发展：波士顿的现代服务业保持了自己的特色和相当 的规模，地方性金融机构和银行对纽约的全国金融中心地位产生了有 益的补充；费城的国防、航空、电子信息产业，巴尔的摩的航运业都 使区域内的城市发展趋于多元化。 三是创新资源高度集聚。区域中高科技产业和研究机构密集。研 究显示，在企业 RD 机构排名前十位的大都市区中，波士顿-华盛 2 顿大都市连绵区就占了 5 个，它们分别是：纽约-新泽西、波士顿- 劳伦斯-洛厄尔、费城-威尔明顿、哥伦比亚特区-马里兰-弗吉尼亚、 巴尔的摩。区域中著名高校云集，哈佛、耶鲁、哥伦比亚、麻省理工 等长春藤盟校聚集于此。这些高科技产业和研究机构、高校的聚集使 得这一地区成为美国知识、技术与信息最密集的地区，增强了地区城 市的科技创新能力和孵化器功能，为区域经济的持续发展提供了强大 的动力。 五大湖连绵区：以产业横向分工为核心的产业协同模式 美国五大湖区的城市体系体现出横向产业协作的特征。该大都市 连绵区最大的特点就是形成了制造业专业化与综合性城市相结合的 城市体系。地区性中心城市拥有自身的主导产业，周围又有一些与其 主导产业相匹配的专业化城市。 一是中心城市的产业综合配套。在五大湖大都市连绵区众多城市 之中，芝加哥扮演了核心城市的角色，其生产功能、工业城市特征十 分突出。该市是美国最大的制造业中心之一，城市产业涵盖食品加工、 印刷、金属铸造、机械、电子仪器、化工等诸多领域。但该城市的各 制造业行