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国民经济和社会发展计划执行情况 一、XX年经济社会发展计划执行情况 （一） 经济社会主要指标完成情况 据初步统计，全省主要经济社会发展指标完成或超过 年度计划。 （二） 经济社会运行的主要特点 1?综合经济实力有新的提高。全省生产总值突破1000 亿元大关，地方财政收入突破100亿元大关，提早一年实 现了本届政府提出的目标。 经济运行的协调性明显增强。一季度、上半年、前三 季度和全年的全省生产总值分别增长％、％、％和％,保持了 两位数增长，这是我省经济自XX年进入两位数增长以来， 季度同比增速保持较快较平稳的一年。全省地方财政收入 增速高于生产总值增速个百分点；规模以上工业企业实现 利润总额亿元，增长％。 我省金融生态环境持续好转，金融对经济发展的支持 力度进一步加大。 产业结构调整迈出较大步伐。 工业经济增长较快。全省工业增加值亿元，增长％,对 经济增长的贡献率为％。 旅游业步入转型升级轨道。 房地产迈上平稳发展阶段。 新农村建设起步较好。国债、财政、银行等资金加 大了对新农村建设的投入。全年农村劳动力转移就业万人 压滤机滤布。新建（硬化）农村公路276 9公里。实现行政 村全部通电话。文明生态村增加到6523个，占自然村总数 的％。 重点项目建设进展顺利。XX年37个省重点项目累计 完成投资1 25亿元，超额完成了年度计划，投资进度是近 几年来较好的一年。 筹区域协调发展力度加大。“三集中”扶贫机制成 效显著，全省5个国家扶贫开发工作重点市县和6个省扶 贫开发工作重点市县经济社会全面发展。9 7个整村推进扶 贫村的生产生活条件明显改善。 6?重点改革和对内对外开放取得新进展。组建海南路 桥投资建设有限公司，完成海南高速股权分置，改制关闭 省属企业192家、安置职工万人、改制面42%。集体林权制 度改革进行试点，西培农场并场队退场改革试点取得成效。 文化体制改革试点开始启动。深化水价、电价和油价改革, 建立运输价格和油价联动机制，率先在全国实现经营服务 业用电与工业用电同价。 7 ?生态省建设有新的进步。加强了电力、水泥“大代 小”技改工程建设，对制糖、橡胶加工等传统工业采取了 工艺更新和集中治污等措施，工业污染物排放得到一定程 度的控制。 社会事业得到加强。集中部分财力用于推进社会事 业发展和解决民生问题。 9 ?民生活进一步改善。城镇新增就业万人。全省参加 基本养老、医疗、生育、工伤、失业保险人数达到万人次。 城镇低保对象达到万人。企业离退休人员基本养老金按时 足额发放。比全国规划时间提前两年实现全面建立新型农 村合作医疗制度的目标，目前参合农民已达万人，占全省 农业人口的％。全省农村居民万户、万人享受低保。 二、XX年经济社会发展的总体要求和预期目标 按照充分体现落实科学发展观、构建和谐海南的要求, 综合平衡、留有余地、积极进取的原则，建议XX年经济增 长预期目标为11 %。 第一产业预期增长6%o进一步实施农产品加工行动计 划、罗非鱼行动计划、农村沼气生态富民工程、畜产品出 口基地计划、滤布浆纸林一体化工程和花卉产业工程等， 将带动农业较快发展。第二产业增加值预期增长1 9%,其 中工业增加值增长25%o第三产业增加值预期增长10%。 全社会固定资产投资预期增长10%o X X年将开工建设 的东环铁路、大广坝二期、华能西部电厂等一批重要基础 设施项目，乐东气田、金海造纸、大甲醇、福耀玻璃（一 期）工程等一批大工业项目，神州半岛、清水湾、石梅湾 （一期）、海棠湾、博鳌二期、新世界美丽沙等一批旅游房 地产项目，为我省固定资产投资的稳健增长提供新的动力。 社会消费品零售总额预期增长13%。外贸出口预期增长 15%。天然气、机电产品、肉鱼制品、聚脂切片、钢铁、化 肥、木制品等重点地产品出口比例逐渐加大，为外贸出口 保持稳定较快增长打下了好的基础。预期居民消费价格总 水平控制在上涨％以内。 三、XX年经济社会发展的主要任务和措施 （一）扩大以有效投资为重点的三大需求，增强经济 自主增长能力 一是引导投资稳定增长。预期全社会固定资产投资468 亿元、增长10%左右。 二是加强重点项目建设服务。继续实施“大企业进 入、大项目带动”战略，初步安排，XX年省重点建设项目 60个，总投资规模130 1亿元，年度计划投资亿元，其中 竣工项目8个，续建项目16个，新开工项目25个，预备 项目11个。 三是改善投资管理。执行好建设项目在土地、环保、 节能、技术、安全等方面的准入标准，把好新上项目的市 场准入关。 四是积极扩大消费和出口需求。 （二）坚持“一省两地”产业发展方针，促进产业结 构优化升级 （三）推进功能经济区规划，促进区域协调发展 一是启动全省主体功能区规划编制工作。具体规划好 全省五大功能经济区，海口和三亚两大城市，16个县城