台商对大陆投资对台商竞争力影响.docVIP

. PAGE .. 台商對大陸投資對台商競爭力的影響 以資訊產業為例 童振源 助理研究員 國立政治大學 國際關係研究中心 HYPERLINK mailto:CTung@jhu.edu CTung@jhu.edu *本論文發表於「2002年海峽兩岸高新技術產業交流與合作研討會」，全國台灣研究會 主辦，廣東省汕頭市科技館，2002年11月16日-18日。 前言 在過去十五年，台灣的資訊產業成長非常迅速。在1986年，台灣的資訊產業產值只有21億美元，在1992年已經是94億美元，到了2000年高達470億美元。2001年，台灣資訊產業受國際不景氣的影響，產值稍微下降到427億美元。從1986年到2000年，台灣的資訊產業連續15年年平均增長26％。在1986年，台灣的資訊產業產值只佔世界總產值的1.5％；到了2000年，台灣資訊產業產值佔全世界前十大資訊產業國家產值的18.7％。這些數據都很明白地說明：台灣的資訊產業在過去十五年來非常具有競爭力，不斷在持續擴張世界市場的佔有率。 如果進一步看，台灣資訊產業在1990年代以後大量對外投資，很多資訊產品是在海外製造。在1992年時，90％的台灣資訊產品是在台灣生產，只有10％在海外生產；到了2001年，只有47％的台灣資訊產品是在台灣生產，53％在海外生產。也就是說，超過一半的台灣資訊產業產值是由台商在海外的生產基地所創造。更進一步來看，台商很大一部份的海外生產基地是建立在大陸。在1995年，只有14％的台灣資訊產品是在大陸生產；到了2001年，已經有37％在大陸生產。 再就個別的產業而言，將台灣的資訊產品轉移到海外，特別是大陸，生產的趨勢更加明顯。在1999年，台商已經將80％以上的桌上型電腦、CDT螢幕、光碟機生產轉移到海外。台灣的資訊工業策進會（資策會）預估，這項比例在2002年達到95％左右。其中，52％的桌上型電腦生產、71％的CDT螢幕生產、92％的光碟機將轉移到大陸。（見表一） 另外，在2000年，台商已經將近半數左右的主機板、伺服器、與數位相機轉移到海外生產。這項轉移的速度在這兩年加速進行。資策會預估，在2002年，上述產品在海外生產的比例將增加10％。而且，台商轉移生產的方向大部分是到大陸。在2000年，台商已將將45％的主機板、44％的數位相機、與9％的伺服器轉移到大陸生產；在2002年，這些比例將增加為55％、63％、與24％。（見表一） 台灣最後一波轉移到海外生產的資訊產品包括筆記型電腦、LCD螢幕。在1999年，台商只轉移3.3％的筆記型電腦生產與0.5％的LCD螢幕生產到海外；資策會預估，到了2002年，上述比例將增加為40％與72％，這是非常驚人的轉移速度。更驚人的是，大部分的生產移轉都是到大陸。在2000年，台商沒有在大陸投資生產任何筆記型電腦、只有將1％的LCD螢幕生產轉移到大陸；到了2002年，上述比例將急速增加為37％和69％。可以說，這兩項產品在向外轉移時，幾乎全數轉移到大陸生產。（見表一） 表一、台灣資訊硬體產業海外生產比例：1999年至2002年 單位：％ 年份 筆記型電腦 桌上型電腦 主機板 伺服器 LCD螢幕 CDT螢幕 光碟機 數位相機 1999 3.3 84 40.5 / 0.5 80 80 / 2000 6.7 (0) 84 (45) 48 (45) 45 (9) 3 (1) 92 (58) 86 (78) 58 (44) 2001 11.5 (5.2) 86 (48) 55.1 (52.8) 49 (16) 32.8 (28.4) 97.9 (66.3) 93.9 (91.2) 60 (54) 2002(f) 40 (37) 94 (52) 57.3 (54.8) 54 (24) 72 (69.4) 98 (70.9) 94.6 (91.8) 67 (63) 註：刮號內為大陸生產比例。 資料來源： 資策會MIC，2001年12月。 2002資訊工業年鑑編纂小組 編，資訊工業年鑑（2002年）（台北：資訊市場情報中心，2002），頁3-3。 在過去十年，台灣的資訊產業很明顯存在二個趨勢：第一、台灣資訊產品的競爭力不斷增強（在世界市場的佔有率不斷增加）。第二、台灣資訊產品在海外生產的比例不斷增加，而且已經超過台灣本土的產量；同時，台商的海外生產基地主要在大陸。因此，本文將分析台商對大陸在資訊產業方面的投資對台商在資訊產業的競爭力到底有何影響。所謂競爭力，本文將以台灣海內外產值佔全球市場的比例為衡量標準。也就是說，如果台商的資訊產品能維持其世界市場的佔有率，那麼台商便保有原來競爭力；其次，如果台商的世界市場佔有率增加，那麼台商的競爭力增強；第三，如果台商的世界市場佔有率減少，那麼台商的競爭力下降。 為了方便具體衡量台商對大陸