惠东国有建设用地容积率管理暂行办法.PDFVIP

惠东县国有建设用地容积率管理暂行办法 第一条 为改善城乡生活环境和景观，加强国有土地资产管 理，促进土地节约集约利用，规范国有建设用地容积率调整行为， 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管 理法》、住房和城乡建设部《城市国有土地使用权出让转让规划 管理办法》、《建设用地容积率管理办法》等法律法规规章和政 策的规定，结合我县实际，制订本办法。 第二条 在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土 地使用权的建设用地容积率管理，适用本办法。 第三条 容积率是指一定地块内，总建筑面积（计算容积率 部分）与建筑用地面积的比值。 容积率计算规则由县城乡规划主管部门依据国家有关标准规 范确定。 第四条 以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使 用权出让前，县城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提 出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。 未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。容 积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让 合同无效。 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当 向县城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由县城乡规 1 划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指 标，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许 可证后，方可向县土地主管部门申请用地。 本办法实施前, 已出让或划拨土地的控制性详细规划未约定 或已取得国有土地用地使用权的但商业服务业设施和住宅用地比 例无法确定的，按商业服务业设施建筑面积所占比例≤15%确定。 第五条 县土地主管部门应在每年年初将批准后的国有土地 用地使用权出让年度计划提供给县城乡规划主管部门，作为编制 控制性详细规划的依据。未列入国有土地用地使用权出让年度计 划范围内的用地，原则上县城乡规划主管部门不予提供规划条件。 第六条 纳入《惠东县“三旧”改造专项规划》项目库（286 个项目）且经县政府认定的“三旧”改造项目，参照专项规划确 定的容积率分区编制控制性详细规划，报县城镇规划委员会审议 后公示，报县政府批准。 第七条 本办法实施前，以出让方式已提供国有土地使用权 但未设定容积率等规划设计条件的商业、住宅（居住）用地，经 确认符合现行城乡规划，不属于下列情形的，容积率统一认定为 2.0。 （一）土地使用权人根据有关规范，结合地块周边实际情况 编制的建设工程设计方案的容积率如超过2.0，须由县城乡规划 主管部门组织专家评审后进行公示，报县城镇规划委员会审议后 报县政府审批，但容积率超过2.0 的计容积率建筑面积部分应向 政府补缴土地出让价款。 2 （二）修建性详细规划或建设工程设计方案已经县住建局（原 县规划局）审批或2006 年12 月31 日前当地镇政府（管委会）确 认的，除明确规定外，不再作补缴土地出让价款要求。 （三）取得国有土地使用权时未设定容积率等规划设计条件 的旧房拆、改建项目，根据房屋产权登记或县城乡规划主管部门 核发的建设工程规划许可证（建筑红线证）载定的建筑面积确定 计容积率建筑面积，容积率超过2.0 的计容积率建筑面积部分不 再作补缴土地出让价款要求。 （四）不属于上述范围内的自建房项目，必须根据县城乡规 划主管部门的行政许可进行建设，但容积率超过2.0 的计容积率 建筑面积部分应向政府补缴土地出让价款。县城乡规划主管部门 可根据现状建设实际情况，结合国家有关规范合理确定建筑红线 及层数，但用地面积大于 300 平方米以上的建设项目须报县城镇 规划委员会审议。 第八条 凡持未附具县城乡规划主管部门提供规划设计条件 及附图的出让、转让合同，或擅自变更的，县城乡规划主管部门 不予办理建设用地规划许可证。凡未取得或擅自变更建设用地规 划许可证而办理土地使用权属证明的，土地权属证明无效。 县城乡规划主管部门有权对城市国有土地使用权出让、转让 过程是否符合城乡规划进行监督检查。 第九条 土地使用权人应当严格按照国有土地使用权出让合 同约定的容积率和其他规划条件进行建设。任何单位和个人不得 擅自变更经依法确定的国有建设用地容积率。因城乡规划修改等 原因，符合本办法第十一条规定可调整容积率情形的，