论建立国有企业的内在激励机制-华东经济管理.PDFVIP

2000 年 5—6 月 《华东经济管理》 M ay. Jun. 2000 第 14 卷第 3 期　　　　　East Ch ina Econom ic M anagem ent　　　　　V o l. 14, N o. 3 论建立国有企业的内在激励机制 赵建平 (杭州加气混凝土厂, 浙江　杭州　310015) [ 摘要] 建立企业内部激励机制是建立现代企业制度的关键。企业内部激励机制的建立则应坚持物质利益的原 则和采取多种方法和途径。 [ 关键词] 激励机制; 原则; 方法; 途径 [ 中图分类号] F 272. 92 　　　　 [ 文献标识码] A 　　　 [ 文章编号] 1007—5097 (2000) 03- 0103- 03 　　 目前大多数国有企业面临资产负债率高、不良资产多、社 　　其次, 建立企业内在激励机制是建立和完善社会主义市 会负担重、富余人员多、效益下降、亏损严重等诸多问题, 这 场经济体制的客观需要。建立和完善社会主义市场体制, 实现 些问题和这种困难状况的出现, 既有内部的因素, 也有外部的 公有制与市场经济的有效对接, 就要以增强企业活力、使国有 因素。但外因是条件, 内因是依据, 最根本的是缺乏一个内在 企业成为适应市场的法人实体和竞争主体为前提。否则建立 动力机制的问题。因此, 改革的方向是建立现代企业制度, 其 和完善市场经济体制就是一句空话。在完全意义上的市场经 核心又是解决企业内在动力机制问题, 即企业内在激励。 济条件下, 企业是真正的竞争主体。企业要根据市场信息的变 一、建立企业内在激励机制的必要性 化, 作出及时反应和灵敏的决策, 动员适当资源、以适当方式 国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节, 而建立 组合、适时推出满足市场现实需要和潜在需要的商品或服务, 企业的内在激励机制是建立现代化企业制度的关键。 才能在竞争中致胜, 才能生存发展, 否则势必淘汰灭亡。而要 首先, 建立企业内在激励机制是医治国有企业综合症的 做到这一点, 关键的切入点还在于人。因为人是生产力中最先 需要。综合症是国有企业在长期传统计划经济条件下形成的, 进最革命的因素, 只有充分发挥人的主观能动性和创造性, 才 主要表现为: 是真正的出路。只有调动起劳动者积极性, 才是企业适应市 一是乌纱帽“机制”。由自上而下的授权方式和产权的不 场, 从而竞争致胜的基本前提。 明晰, 导致并形成“内部人控制”。企业领导为了保护对企业 再次, 建立企业内在激励机制是建立企业现代制度的迫 的“剩余控制权”, 往往把精力放在经营决定自己乌纱帽的主 切要求。国企业改革的方向和目标是建立现代企业制度。现代 管领导身上。加上企业的盈亏、兴衰与经营者无直接的利害关 企业制度要求企业的产权清晰, 权责明确, 政企分开, 管理科 系, 就更加强化了这种“乌纱帽机制”的作用。 学。而当前国企仍没有摆脱旧的经济体制的影响, 管理体制、 二是懒汉“机制”。由于国企至今仍然缺乏健全的竞争机 经营机制和思想观念仍不适应现代企业制度的要求。企业内 制, 平均主义还相当严重。干多干少、干好干坏一个样, 工作 部的权责关系尚未清晰规范, 出资人往往缺位, 经营者缺乏有 推诿扯皮、不愿承担责任, 大家都做好人不去得罪人。这些现 力的激励与约束, 仍然负盈不负亏; 政府、社会和企业都远没 象虽然有所好转, 但至今仍然没有得到根本的改变, 于是仍然 有做好企业在竞争中优胜劣汰的充分准备, 缺乏相应的心理 习惯于职工躺在企业身上, 企业躺在政府