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国际贸易政策变化对反倾销会计的影响 摘要：随着经济全球化步伐加快和国际贸易政策的变 化，我国面临的反倾销形式日趋严重，已成为国际反倾销的 “最大受害国”。因此,应对反倾销成为中国企业和会计界 必须面对的问题。本文将对国际贸易政策的变动趋势，及 其对反倾销会计在会计理论和财务实务的影响进行初步探 讨。 关键词：国际贸易政策；反倾销会计；会计理论；财 务实务 1引言 当前，全球性金融危机已冲击实体经济，影响日益加 深，由于各国内部需求疲软，国际市场萎缩，各国企业都 面临争夺国际、国内市场的双重压力。为扶持和保护国内 产业、防范国际市场萎缩导致的贸易转移，许多国家出台 了形形色色的贸易保护措施。这些贸易保护措施主要分为 两大类：一是滥用世贸规则允许的贸易救济措施，主要是 反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施；二是使用传 统的关税和非关税壁垒，如有的国家提高进口关税，采取 禁止或者限制进口的措施，实施技术性贸易壁垒等，还有 的国家在刺激本国经济方案中提出了优先购买本国产品的 条款。 2国际贸易政策的变化趋势 在世界范围内看来，世界经济普遍繁荣时，国际贸易 自由度较高；但当经济衰退，时常萎靡时，各国为保护国 内经济而增加贸易障碍，使贸易自由度降低，贸易保护便 成为了主流。根据世贸组织的统计，09上半年全世界贸易 额萎缩了 4%,欧盟和美国的进口减少了 6%,日本和拉美国 家的进口额下降率甚至达到了两个百分点。面对金融危机 下国际贸易的萎缩，商务部日前向国内出口企业发出警告 称，全球范围的新贸易保护主义威胁正在加大，明年将是 我国贸易摩擦的高发期，可能是近几年来形势最为严峻的 一年，诉案将超过以往数年总和。新贸易保护主义的发展 趋势： 保护商品的范围日益扩大。新贸易保护主义的保护对 象一方面是本国正在衰弱的传统产业如纺织业，另一方面 是本国已经高度发达的具有竞争优势的产业如金融业等， 因此保护范围不仅扩大到货物贸易的一切领域，而且扩大 到服务、技术、投资、知识产权等领域。近年来在商品的 保护上出现了两个明显的特点：一个是对于服务行业的保 护日益趋于严厉。当前，服务行业的世界贸易额增长迅速, 国际服务贸易在世界贸易中的比重不断上升，目前已接近 30%,其中美国的金融和快餐等行业对世界的扩张最为突出, 这也促使世界各国加强对本国服务行业的保护。另一个是 高技术产品领域的保护不断加强。由于技术的特殊性及重 要性，高技术产品的出口往往受到出口国的限制及其要求 的进口国的保护。 从国家贸易保护演变为区域性贸易保护。随着国际经 济竞争的日益加剧，贸易区域化和集团化趋势加强。新贸 易保护主义不再以国家贸易壁垒为基础，而趋向区域性贸 易壁垒，即由一国贸易保护演变为区域性贸易保护。区域 化和集团组织具有天然的排他性和贸易保护性，组建区域 性经贸集团一方面可以实行内部自由贸易以促进内部经贸 的发展，另一方面可以通过对外构筑贸易壁垒，抵制贸易 对手的入侵，保护成员国的市场。同时，可以凭借组建经 贸集团力量抗衡和抵制外部国家的报复性竞争。在当今II卜 界上，欧盟、北美自由贸易区、安第斯条约组织、东盟、 西非共同体等经贸集团遍布全球。它们几乎无一例外地在 内部实行自由贸易而对外实行严格的保护，从而严重削弱 了世界范围内的贸易自由化。 由单一的经济问题扩展到社会问题。以往的贸易保护 理论，无沦是发展中国家使用的幼稚产业保护理论，还是 流行于发达国家的战略性贸易政策，其关注的焦点主要是 经济问题，重点是产业的发展。所不同的是，前者保护的 是幼稚产业，而后者保护的是战略性产业。但近年来流行 的新贸易保护理论如保护就业论、保护环境论等，其关注 的焦点已由经济问题扩展到社会问题，由产业发展转向了 人本身。保护就业论关注的是人的劳动权利，保护环境论 关注的是人的生存环境，绿色壁垒关注的是人的健康和安 全。关注焦点的变化导致劳工标准、社会责任国际标准认 证、产品质量认证标准、动植物检疫标准等成为发达国家 实行贸易保护的重要工具。 发达国家保护的对象主要集中于陷入结构性危机的产 业部门。农业、纺织、服装、钢铁、汽车、造船、家电等 传统行业在发达国家均陷入结构性危机，发达国家加强了 对这些行业的保护，一旦某些国家为保护这些部门而筑起 贸易壁垒，其他国家就会因害怕损害自己的利益而纷纷仿 效。同时保护的另一个重点是尖端技术行业。当前，发达 国家的产业正由资本密集型向技术密集型转化，像电子计 算机、光纤通讯、宇航工程、新材料和新能源的开发应用 能力已被世界各国看成能否在未来的世界市场上取得主动 地位和提高综合国力的关键。鉴于其重要性，各国竞相对 它采取保护。 国际贸易保护的技术化和绿色化特征日益突出。技术 性贸易壁垒在当代国际经济贸易中正扮演越来越重要的角 色，已成为发达国家实行贸易