国土资源管理工作计划.docx

国土资源管理工作计划 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会 精神，认真落实中央经济工作会议、扶贫开发工作会议、 城市工作会议和农村工作会议部署，以科学发展观为指导, 深入学习习近平总书记系列重要讲话，围绕县委、县政府 “发展环境提升年”和国土系统“能力建设年”主题活动, 坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢 固树立和切实贯彻五大发展理念，适应经济发展新常态, 不断提高服务保障能力，为建设“人文山水**,丝路生态 慢城”提供坚实的国土资源要素保障。 围绕资源保护，在尽职尽责上下功夫 一是落实最严格的耕地保护制度。认真贯彻落实中央 领导对耕地保护的重要批示精神，充分认识新时期加强耕 地保护的极端重要性。在调整完善土地利用总体规划基础 上，结合农村土地确权登记，同步推进永久基本农田“落 地块、明责任、设标志、建表册、入图库”，确保永久基 本农田划定工作划得准、建得好、保得住。 二是落实耕地占补平衡制度。土地整理是耕地保护的 助推器。土地整理坚持做到数量、质量、生态“三位一体”, 对非农建设占用耕地按“占多少、补多少”的原则进行补 偿，今年要新增耕地1000亩。加大与农业、林业部门的沟 通协调，完成我县“双退”核查工作，拓宽耕地占补平衡 空间。抓住高标准基本农田示范县建设机遇，用好政策， 全面做好安村镇、孟村镇高标准基本农田建设和其他土地 整理项目的实施和推进工作。 三是落实矿产资源专项整治。依据**县**矿山专项整 治实施方案要求，全面做好**矿山企业专项整治。到今年 年底再关闭采矿企业9家，探矿企业4家。逐步实现**生 态保护区内采矿、探矿企业有序退出。积极做好旱地采砂 堆砂、砖瓦粘土企业清理整顿和规范管理，为资源保护和 城乡环境治理做出努力。 围绕科学发展，在主动有效上下功夫 一是做好项目用地报批。围绕省市县级重点项目建设 用地需求，要进行全面梳理、分类，做到提前介入、主动 服务、全程保障，条件成熟一个上报一个。继续推行领导 包抓园区、干部包抓项目服务机制，保障重点项目用地应 保尽保，合法开工建设。 二是做好土地征收和用地储备。加快推进市县联合储 备土地步伐，利用各种融资平台，加大土地征收和储备的 力度。今年要完成土地征收和储备不少于1500亩。 三是用足用好扶持政策。今年国家和省上都对红色文 化产业、旅游业等特色产业在用地方面予以优先支持。我 县实施的旅游引领工程和“旅游+”战略，更好的契合了这 一政策，我们要用好用足此项政策，包装好一批红色文 化、旅游产业等特色项目，实现红色文化与旅游业等特色 产业的深度融合。 围绕资源利用，在节约集约上下功夫 一是促进用地节约集约。今年要将建设用地从增量扩 张为主转向盘活存量与做优增量并举上来，贯彻“以地控 税、以税节地”工作要求。大力推广多层标准化厂房、地 下空间开发、产业综合体等新的节地模式。加大闲置土地 清理整顿，加强节地综合监管，提高土地综合利用效率。 二是从严打击土地矿产违法违规行为。落实“党政同 责、部门协同”为核心的国土资源执法监管共同责任。重 点整治农村非法买卖宅基地、矿产资源盗挖滥采、无手续 砖瓦窑企业生产，对关中环线两侧、**生态产业带两侧的 乱搭乱建及假借设施农业之名行违法违规用地之实行为严 肃查处。加强与检察院、法院、公安等司法部门的合作， 从严查处、从重打击、通报曝光典型案件，形成强大威慑 力。做好土地变更调查和土地矿产执法检查，确保实现违 法行为“零约谈、零问责”目标。 三是强化批后监管。认真贯彻《节约集约利用土地规 定》、《节约集约用地考核办法》等文件要求，落实土地利 用动态巡查，加大土地供应监管，督促用地单位按照合同 约定的用途和期限开工建设，实现土地供应的全程服务和 监督管理。 围绕群众利益，在为民服务上下功夫 一是稳妥推进农村宅基地制度改革。出台《**县农村 村民宅基地管理细则》，做好农村宅基地批新交旧”、 —户一宅指标控制和审批管理。完成**镇、**镇农村 宅基地发证试点，形成可复制、能推广的成果经验，推进 全县宅基地确权发证管理工作。 二是维护被征地群众的合法权益。做好征地信息公开, 规范征地程序，健全征地事前协商协议制度，强化被征地 农民的知情权、参与权、收益权、申诉权、监督权。改进 征地补偿方法，探索完善多元安置方式和社会保障制度。 三是加强地灾防治群测群防体系建设。编制**县地质 灾害防治“**”规划，制定20**年度地质灾害防治方案。 做好地灾隐患排查和应急调查，落实24小时值班等制度要 求。全面夯实县、镇、村三级防治责任。做好地灾隐患工 程治理，推进地灾搬迁和扶贫搬迁、移民搬迁有机结合， 强化地灾应急演练，保护人民生命财产安全。 围绕党的建设，在干部教育管理上下功夫 一是巩固延伸“三严三实”专题教育成果。坚持学习