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大家上午好，今天上午大会的主要议程主要分为三个方面的内容：一是化纤行业发展对话；二是纺织行业 宏观环境对话；三是涤纶、锦纶投资、运行及差别化产品开发对话。 针对纺织行业以及化纤行业当前发展的热点和难点问题向权威领导和业内专家咨询，希望通过这种面 对面的交流，让各位代表对今年行业的发展和国家政策走势有一个更深入的了解，并对企业的生产经营起 到指导作用。 当前企业最关注的问题是今年行业如何发展？这让我们有不少的忧虑，因为我们都知道，这几年，聚 酯在纺织原料领域所占的比重越来越大，这一方面是需求越来越大所致，但同时又有可能造成产能过剩， 那么国家在十一五期间对此又有什么举措呢？ 我们今天非常荣幸地邀请到了国家发改委经济运行局正局级巡视员 张莉、国家发改委工业司王伟处 长、中国化纤工业协会何拓疆副理事长三位嘉宾对这些大家关注的话题进行现场解答。 我这有一组数字，可以清晰地看出纺织行业在十五期间取得的辉煌成绩。十五期间，也就是从2000 年到2005 年，我国纤维加工总量从1360 万吨增长到 2600 万吨，占世界纤维加工总量的35 ％；规模 以上纺织企业从19400 户增加到34973 户，资产总额增加61 ％；纺织品服装出口从530 亿美元增加到 1175 亿美元。2005 年全行业总产值超过3 万亿元。 这组数字很令人鼓舞，让我们实实在在地看到了纺织行业的快速发展。但我们也注意到另外一个情况： 去年12 月底，商务部组织各地商务主管部门、大型流通企业和有关行业协会及专家对国内 600 种主要消 费品2006 年上半年市场供求趋势做了一个调查和分析。结果显示，在600 种主要消费品中，供求基本平 衡的商品是170种，占28.3%；供过于求的商品430 种，占71.7%，在调查的过程中，还没有供不应 求的商品。其中，服装、纺织品、家电、家居用品等商品供过于求的比例比较高。纺织行业作为国民经济 重要支柱行业和国家重要的出口创汇行业，近年来的快速发展见证了国家经济的发展速度。这就出现了一 个新的问题，一个是行业要快速发展，一个是政府部门要注重国民经济的均速发展；一方面需求越来越大， 但另一方面又要注意如何适度控制的问题。请问张局长从国家发改委的角度，怎样对行业的发展进行有序 的引导？ 张莉：化纤论坛采取这种互动的形式，我认为很好。关注对化纤产能下一步如何调整的问题，以及十一五 期间的调整目标，我们一直在做这个工作。针对纺织及化纤产能过剩的问题，这几年一直是中央非常关注 的问题。记得我配合国家压锭工作，还曾经协助国务院对个别地区进行过处分。 在国内外市场的拉动下，纺织工业取得了快速发展。有几个数据特别能说明问题，这五年来纺织工业 年均增长18%，纤维加工量年均增长 15%，出口创汇量年均增长17%，纱线产量年均增长16%，化纤 产量年均增长19%。都是近20%的速度递增，现在我国纤维加工量已经占到全球的三分之一，出口创汇 从原来的不足10%到目前的24%，也就是说世界上有近四分之一是中国的产品。因此，纺织工业对支持 国家经济的发展、解决三农问题、实现工业反哺农业，确实做出了很大的贡献。但与此同时，也暴露出几 个突出的矛盾：一是纺织工业的快速增长与增加的产能与已经相对稳定的市场份额产生了矛盾；二是中国 产业的快速发展与中国资源与环境的约束、中国的承载能力的矛盾；这四年中国进口棉花400 万吨，其中 50%来自于美国。这一方面是中国与美国谈判的砝码，但另一方面又可能造成国内纺织企业出现两头受阻， 一方面原料要依赖进口，另一方面纺织品出口要受到限制。造成国内纺织业在国际竞争中的被动局面。三 是纺织工业作为中国最具竞争力的产业，很多地区把纺织作为支柱产业，也是最容纳就业的产业，其快速 发展对中国经济的发展有很重要的作用。但同时，纺织产业也是其它国家的重点产业，中国的快速发展必 然引发贸易磨擦的突发。目前我国出口服装189亿件，相当于全世界每人要穿3.5 件中国制造的衣服，一 旦出口达400 亿件时，我们的“穷哥”们怎么办？这是一个很现实的问题。 大家知道，棉纺业确实发展很快，今年将近8000 万锭，化纤产能这几年翻了近三倍。我们也做了一 个调查，2003 年纺织行业投资一度增长1.14倍，引起了中央的高度关注。十一五纲要以及温总理报告中 提到的十项工作中的第一条也是确保经济的平稳较快发展，其中一个是稳健的财政政策和货币政策，第二 个就是防止产能过剩的产业固定资产投资过快增长。应该说把产能过剩放在了一个很重要的位置。 发改委关于国务院针对产能过剩产业的调整中，对纺织工业的表述是：水泥、电力及纺织等行业，尽 管产需