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- 2019-02-15 发布于天津
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社会主义初级阶段的基本经济制度汇编
…… 按劳分配成为≠平均主义 …… 规范按要素分配 按劳分配和按要素分配? 基尼系数,按照联合国有关组织规定: 若低于0.2表示收入绝对平均; 0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对合理; 0.4-0.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入差距悬殊。 通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。中国大陆和香港的基尼系数都超出0.4。 第一,正确认识“先富”与“共富”的关系 改革开放以前,实行 “大体平均,略有差别”的政策。平均主义的不利于激发劳动者的生产积极性。 “我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。一部分人生活先好起来,就必然产生极大的示范力量,影响左邻右舍,带动其他地区、单位的人们向他们学习。这样,就会影响整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都能比较快地富裕起来。” ——邓小平 在社会主义初级阶段,承认和允许人们在收入方面存在差别,并且在一定时期内收入差距的扩大,有其客观必然性。 “先富”只能依靠诚实劳动和合法经营。现在社会上流行一种“仇富”的说法,其实,所谓“仇富”背后的真实含义是广大群众反对非法致富、为富不仁、分配不公平。 邓小平提出的“两个大局”的思想,就是处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则。在一定时期内需要着重强调让一部分地区、一部分人先富起来,而发展到一定的时候,就应该逐步把“共富”作为重点。 第二,注重社会公平,防止两级分化 基尼系数是国际上惯用的判断国民收入差距程度的一个指标,是由意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线发明。如右图所示,图中横坐标为人口百分比,纵坐标为收入百分比,斜线为收入分配绝对平等曲线,曲线为实际收入分配曲线,斜线和曲线之间的面积A与斜线下部的全部面积(A+B)的比值被称为基尼系数。一般地说,曲线的弧度越小,基尼系数越小,收入差距也越小。反之,弧度越大,基尼系数越大,收入差距也越大。 当前收入分配制度改革的重点,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果,促进共同富裕。 1、共同富裕是社会主义的奋斗目标,是社会主义本质的最重要体现; 2、发展生产力和坚持社会主义公有制、按劳分配原则是实现共同富裕的条件和根本保证; 3、允许一部分人先富起来,先富带后富是实现共同富裕的途径。 社会保障,是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。 社会保障由社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等方面组成。 2、健全社会保障体系: 以及商业保险与慈善事业 “公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。 ——江泽民 当前,要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。 发展非公有制经济的必要性: 社会主义初级阶段国情(生产力水平的多层次性和不平衡性)决定的; 发展完善社会主义市场经济决定的(构建多元市场主体和促进竞争); 当前社会主义建设的现实需要(支撑增长、激发活力、资金短缺、扩大就业、满足多样化需求等的有效途径) 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 鲶鱼效应 非公有制经济的主要类型: 个体经济,是指在劳动者个人占有生产资料基础上,从事个体劳动和个体经营的经济; 私营经济,是指以生产资料私人占有和雇用劳动为基础,以获取利润为生产经营目的的私有制经济; 混合所有制经济中的非公有经济成分 创造社会财富、促进经济增长; 促进竞争、提高效益,满足社会多样化需求; 增加税收和国家财政收入; 吸纳大量人员就业,为社会稳定作出贡献; 促进了公有制的改革,促进了社会主义市场经济体制的建立;…… 改革开放以来非公有制经济发挥的重要作用: 第三节、社会主义初级阶段的分配制度 一、坚持按劳分配的主体地位 二、多种分配方式并存 三、深化分配制度改革,健全社会保障体系 一、坚持按劳分配的主体地位 社会主义初级阶段的基本经济制度决定了个人收入分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。 “消费资料的任何一种分配都不过是生产条件本身分配的结果。” ——马克思
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