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世界政治 的本质 :概念与理论
【第 一 章 导 读 】在 现 代 世 界政 治 进 程 中,“三 十 年
战争 ”( 年 )是 一 个 重 大 的历 史 转 折 点 。
法 兰 西 、德 意 志 的统 治 者 们 于 年签 定 了威斯特
伐利亚和约 。从此欧洲摆脱 了宗教神权秩序 ,一个 以
现代 民族 国家为行为主体 的 国际秩序开始形成 ,主
权观念开始诞 生 。民族 国家及其相互关系形成 了世
界政 治 。 多年 来 ,随着 国家 间权 力 、利益和 价值
观念 的不 断分化组合和 交互作用 ,这个 国际秩序 虽
说也经历 了各种复杂 的演变 ,但 其最终性质仍未 改
变 。近几十年来 ,世界政治 中出现 了一些变化 ,例如
利益集 团和跨 国公司对 国家行为和政府政 策越来越
具有影 响力 ,但是这 一趋势从全球角度看 并未动摇
和 瓦解 民族 国家体 系 的存在和延续 。国际政治与 国
内政 治有 一个很大 的不 同之 处 :国内政 治是有秩序
的,而 国际政治则本质上处于无政府状态 。国家 间的
力 置 和相 互关系形成 了国际关系 的结构 以及 国
家 的安全 困境 。国家行为 的变化 与这种 国际关系结
构和安全 困境有着直接关系 ,例如一个企业 ,假定其
处于竞争性 的市场环境 中,其 效用功 能一定是追求
收益 的最 大 化 ,企业 行 为 的变 化 首 先源 于 外 部
竞争环境 的变化 ,而与企业 的本性没有关系 ,国际政
治也是如此。
第 一节 民族 国家与 国家 行为变化
在世界政治这 门学问中, “三十年战争” ( )是
一个重大 的历史转折点 。英格兰 、法兰西和德意志 的统治者们
于 年签订 了威斯特伐利亚和约 。从此 ,一个 以现代 民族
国家为行为主体 的国际秩序开始形成 ,主权观念开始诞生 。民
族 国家及其相互关系形成 了世界政治 。三百多年来 ,随着 国家
间权力 、利益和价值观念 的不断分化组合和交互作用 ,这个 国
际秩序也经历 了各种 复杂 的演变 ,其最终结果迄今 则 尚无分
晓。但是,可 以肯定的是拥有领土 、政府 、人 民和主权的国家是
最 高权力 的体现者 ,它们之 间的相互关系支配着我们生活于
其 间的 国际体 系 。
近几十年来 ,世界政治 中出现 了一些变化 ,例如 ,利益集
团和 跨 国公司对 国家行 为和政 策选 择越 来越 有影 响力 。但
这 一趋势从全球角度看 并未动摇 与瓦解 国家体 系 的存在和延
续 。有些学者认为 ,应该将 国际政治研究的重心放在对政策有
影响的 “个人”身上,以人的思想、意志、偏好来取代民族国家
这 一抽 象概念 。其 实 ,个人离开 了团体 则无法对政 策产生作
用 。国家安全与实力 ,战争与和平这些与人 民生活休戚相关 的
国家利益不是某些个人 的事情 ,它们 决定 了国家作为 国际关
系行为主体这 一基本事 实 ,国家利益 也是 当今世 界政治 的主
要 动 力源 。
所 以国家 行 为和 国家 利 益 是 理解 世 界政 治 的关键 。当代
的博 弈论在 被 用来 分 析 国际 问题 时 ,要 求 考虑 影 响事件 发 生
的所 有变 量 包 括领 导人 性格 等 ,然后 再 找 到一个 能够被 验 证
的 “假定前提 ”来预测 国家行为 。许 多理论假设 已为 当今世界
的政治现实证 明是合理 的,也就是说 ,理论对现实演变 的把握
力和预测力越来越大 。但是 ,国际政治与 国内政治不 同。国内
政治基本上是有秩序 的,而 国际政治则处于无政府状态 。在无
政 府 状态 下 , 国家 间 的力量 配 置 和相 互 关 系形 成 了世 界政 治
的结构和 国际关系 的格局 。因此 ,国家实力 的变化会导致 国家
行 为 的变 化 ,而 国家 行 为 的变 化 则会 导致 世 界政 治 结构 和 国
际关系格局 的变化 。可见 ,理解 、解释进而把握
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