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夯实计生委腐败预防计划 挖掘廉政文化资源，要充分运用现有条件。拓宽廉政 文化阵地。针对人口计生工作的实际需要开展廉政文化教 育，促使党员干部廉政、勤政、优政；通过影视、书画、 晚会、演讲、网络作品、征文竞赛、信息提醒和召开座谈 会等形式，积极推进廉政文化进机关、进内心、进家庭； 要积极研究和探索开展廉政文化建设的途径和方法，营造 以廉为荣、以贪为耻的文化建设氛围。 结合我局特点，认真落实中央省惩治和预防腐败体系 实施意见》和进一步推进我局惩防体系建设。制定本工作 规划。 一、 总体要求 坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、 更加注重制度建设。经过五年的努力，现有系统惩防体系 框架基础上，深入贯彻落实科学发展观，积极拓展从源头上 防治腐败的工作领域。使拒腐防变教育长效机制更加有效, 反腐倡廉制度体系更加健全，权力运行监督机制更加完备, 基本建成切合我局实际、较为完善的惩治和预防腐败体系, 做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，为实现“和谐计生、 阳光计生”更好地服务于“守业富民、创新强县”总战略 提供强有力保证。 二、 具体工作任务 （一） 健全教育机制 1围绕党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原 则和工作方针。艰苦奋斗、廉洁从政先进典型示范教育， 以及开展反面典型警示教育等，把党风廉政建设教育渗透 到人口计生工作的各个方面，促进廉政勤政，保证政令疏 通。 2局党组必需把党风廉政宣传教育作为精神文明建设和 政治文明建设的重要内容。有计划、有检查、抓落实。健 全反腐倡廉宣传教育协调机制，建立党风廉政宣传教育联 席会议制度。局理论学习中心组每年至少安排一次以上廉 政教育专题学习，局机关党员干部每年至少集中开展两次 以上廉政宣传教育专题活动。 3根据“三个代表”重要思想、科学发展观、党风廉政 建设要求和新时期人口计生工作任务。使党性教育逐步做 到制度完善、工作规范、活动经常；组织开展现行法律法 规学习，增强干部依法行政意识；组织开展职业道德教育, 引导系统干部树立正确的权力观、地位观、利益观。 4注重教育的针对性、有效性。要适时开展提醒教育。 要组织干部职工进行节前廉洁教育；婚丧、乔迁、职务调 整时，要以多种形式加以廉政提醒；出国考察、外出学习 培训时，纪检监察部门要给予廉政教育或谈话。 （二） 健全制度建设 规范行政许可 1、 实行政务公开。要广泛地通过新闻媒体、互联网和 印发办事指南等途径和形式向社会公开许可事项的依据、 标准、条件、程序、时限、收费标准等内容，为公众免费 提供咨询服务。 2、 强化行政监察。纪检组要定期组织对行政许可、群 众办事等环节进行督查反馈，及时发现存在的问题，及时 提醒，及时督促整改，及时研究部署。 规范财物管理 1、 严格执行政府有关财务管理的要求和规定。滤布财 务管理应自觉遵守政府及财政部门有关财务管理的各项要 求和规定。通过预算管理规范经费供给和支出渠道，合理 调整经费支出结构，加强经费支出的计划性、安全性、有 效性。 2、 规范各类培训收费行为。凡属培训收费，须经财 政、物价部门许可后才能实施。收费项目和标准应通过政 务公开的形式向社会公布，方便群众监督。严禁乱办班、 乱收费，培训收支要纳入本单位财务管理。 3、 健全内部财务管理制度。要从实际出发，制定全面、 具体的财务管理制度。财务管理制度必须对资金的来源、 预算、决算、使用范围、标准、审核审批程序、权限与责 任、物资采购、固定资产管理、审计监督等方面作出明确 规定，并执行到位。 4、实行大额资金支出集体讨论制度。要对需要提交集 体讨论的大额财务支出的数额、审批程序分别作出具体规 定，列入财务管理制度加以明确，并纳入党风廉政建设责 任制进行考核。 规范用人程序 1、严格执行（以下简称）。认真落实干部群众对干部 选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。干部考察 考核、选拔任用应有局纪检组参与，实行党风廉政“一票 否决制”。 2、健全民主推荐制度。选拔任用领导干部，在民主推 荐的基础上，由局党组集体研究确定考察对象，在确定考 察对象时，应当把民主推荐结果作为重要依据之一，同时 防止简单的以票取人。 3、规范任用考察程序。按规定对考察对象进行全面考 根据考察对象的不同情况，在一定范围内发布干部考 察预告，拓宽考察渠道，重视考察干部生活圈、社交圈的 情况，避免考察不详和失实。 4、强化局党组集体研究制度。局党组研究决定干部任 免事项，要严格执行规定和程序：应当听取纪检组的意见; 不经过民主推荐和组织考察的不研究；没有三分之二以上 班子成员到会的不研究；临时动议的不研究；不经局党组 集体讨论决定的不任命。必要时可进行表决，表决按少数 服从多数的原则决定任免人选。推行“一把手”末位发言 制度。新提拔的干部实行任前公示、试用期和任前谈话制