司法侵权损害赔偿 杨立新.pdfVIP

司法属于 国家权力 的一种表现 形式 。根据传统 的划 分标准 国家 权力分为立法权 、行政权和司法权 。 与此相应 ，国家机 关从性质上也分为三类 ：立法机 关制 定行为规 范 ；行政机 关执 行立法者制 定 的规 范 一法 律 ；司法机 关裁 决纠 纷 。 人类进入现代社会 以来 ，随着社会政治 、经济 、文化 的发展 ， 行政领域 空前扩大 ，与行政 管理有关 的一些争议往往 具有极强 的 专业技术性 ，由法官审理这类争议案件往往难 以胜任 。 于是 ，行 政机 关通过法律授权 取得对特 定类 型 的争议案件 的裁 决权 成为 一种趋 势 。严格说来 ，行政机 关行使裁 决纠纷 的权 力属于 司法权 的范畴 。但 是 ，由于行政机 关行使裁 决纠纷 的权 力往往 并不 象法 院裁 决纠纷那样遵循严格 的法 定程序 不属于严格 意义上 的司法 行为 ，理论上通常将这种行为称为行政 司法行为 。 因此 本 书所论及 的司法行为也仅仅包括 司法机 关行使职权 的行为 。当然 ，在 大 多数情况 下 ，司法机 关 的运作规律和行政机 关 的具有共 同之处 ，也不免运用行政侵权法上 的一些事例或规 则 来说 明司法侵权 中的一些 问题 。 司法侵权通 常是指 司法机关行 使 司 法 权 过 程 中 的行 为 侵 犯 公 民、 法人或者其他组织 的实体权利 。例 如 ， 《国家赔偿法》规定的刑事赔偿和 民事行政司法赔偿 ，主要是 针对公 民、法人或者其他组织 的实体权利受到侵害而设定 的 。 但 是 ，我们 不可否认 ，在 司法程序 中，对 公 民、法人或者其 他组织程序权利 的侵犯 ，同样 构成 司法侵权 。长期 以来 ，我 国坚 持 “实事求是 ”的司法原则 表现在 司法 实践 中，就是注重客观 实 ，忽略了对程序应有 的尊重 。随着社会主义法治 的向前推进 ， 程序 的独立价值在 司法领域得 到体现 ，例 如 ，诉讼法关于举证 责 任 的规定 因此 ，本 书所涉及 的司法侵权包括司法机关其司法程 序 中侵犯 公 民、法人或者其他组织程序权利 的行为 ，司法侵权赔 偿 既包括 因司法行为侵犯 公 民、法人或者其他组织实体权利造成 损 害 的金钱赔偿 ，也包括 因侵犯 公 民程序权利而 引起 的返还 正 当 程序 。 根据 司法 实践及法律 的有关规 定 ，司法侵权行为通 常 既包括 司法机 关作 出一个侵犯 公 民、法人或者其他组织 的合法权益 的决 定 司 法 错 案 ，也 包 括 司 法 机 关 及 其 工 作 人 员 行 使 司 法 权 过 程 中的侵害公 民、法人或者其他组织合法权益 的事实行为 。 《刑事诉 讼法 》第 条 ； 《民事 诉 讼法 》第 条 ； 《行政 诉讼 法 》第 条 我 国司法机关一直本着有错必纠的精神 ，对司法过程 中的冤 、 假 、错案 ，一经发现 ，及时纠正 。 《中华人 民共和 国国家赔偿法》的颁布实施 ，是我 国国家侵权 法律制度发展 的一个里程碑 。国家赔偿法虽然没有使用 “错案 ” 词 ，但 是 ，这一法律制度无疑是错案赔偿制度 的核 心 。国家赔偿 和我们所说 的 “司法错案 ”，有许多交叉之处 。国家赔偿 旨在强调 其赔偿 责任主体 是 国家 ；司法错案则强调 引起 司法侵权 责任 的原 因是 司法机 关在 司法程序 中的错误决定 。 司法错案是指 国家 司法机 关就