夯实基础创新机制发挥县市工会在科学和谐发展中的作用.docxVIP

夯实基础创新机制发挥县市工会在科学和谐发展中的作用 **市位于浙江省东部，长江三角洲南翼，著名的河姆 渡文化发源地，素有“文献名邦”、“东南名邑”之美誉， 也是东南沿海经济比较发达的县市之一，改革开放以来一 直跻身于全国经济综合实力百强县市之列，经济综合实力 在国内县市中名列第18位。随着改革开放和社会主义市场 经济的不断发展，我市产业结构、所有制结构、企业组织 结构和职工队伍状况发生了重大变化，非公有制企业快速 发展，已占全市企业总数的95%以上，企业分布由城区向农 村快速扩散，乡镇企业已占全市企业80%以上，职工队伍日 益壮大，职工构成日益复杂，农民工已占全市职工总数的 90%以上。为此，市总工会按照全总“组织起来，切实维权” 的工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真探索， 大胆实践，开辟了一条县市工会建设的新路子，被喻为 “**模式”，受到市委市政府和上级工会的肯定，荣获“全 国先进市工会”、“浙江省先进市工会”、浙江省首批“党 建带工建、三级联创先进县市工会”、“宁波市先进县市工 会”、“**市文明机关” “**市先进党组织”、“**市好班子” 等荣誉称号。 一、党政重视支持，健全组织网络，夯实县市工会组 织基础 工会组织建设是工会开展各项工作、发挥作用的基础。 我市针对基层工会工作面广、量大的特点，建立健全市、 乡镇街道、基层“小三级”工会组织网络，基本形成了党 委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与的工 会建设格局。 1、加强市总班子建设，增强工会工作保障。市委将工 会工作纳入年度总体工作布局，主要领导经常关心过问工 会工作，定期听取工会工作汇报，重视工会领导班子建设, 除尘滤布把素质好、能力强，作风正的干部调配到总工会。 X X年市总工会主席升格进入市领导班子，担任市人大常委 会副主任，享受副市级待遇。市政府坚持每年与市总工会 召开一次联席会议，切实帮助解决总工会提岀的困难和问 题，目前已召开联席会议11次，落实解决了非公有制企业 工会组建、乡镇街道工会建设、职工维权服务中心编制、 工会经费收取、工会活动经费补助、劳模医疗保障、困难 职工帮扶资金等近2 0项议题。市人大和政协每年组织一次 视察和巡视活动，对全市工会工作进行执法检查和监督。 2、探索乡镇工会体制，适应工会工作变化。乡镇街道 工会是县市工会建设的重要“中间环节”。针对我市基层工 会快速增长，工作难度日益加大状况，我们积极探索乡镇 工会组织体制，以适应工会工作新情况、新变化。1985年 开始在乡镇建立工会工作委员会，1998年开始建立工会委 员会，XX年开始探索乡镇总工会组织体制，并在泗门镇试 点建立了首家乡镇总工会，目前全市21个乡镇街道中，17 个符合建总工会条件的已全部建立总工会。每个乡镇街道 配备了 2-3名的专职工会干部，全市乡镇街道工会专职干 部达4 0人，工会主席实行专职化，工会主席和副主席分别 享受同级行政副职和中层正职待遇。建立工会干部上岗培 训制度和年度轮训制度，对乡镇街道工会实行年度目标考 核管理。 3、建立工会组建机制，推进企业工会组建。X X年以 来，针对工会组建难、工会作用发挥难的问题，在市委和 市政府的大力支持下，市总工会采取一系列措施，建立了 市非公有制企业工会建设领导小组，出台了非公有制企业 工会组建工作规范性文件，有力地推动了企业特别是外资 企业、台资企业工会组建工作。五年共组建企业工会1109 家，发展会员万人。目前，全市基层工会已达2286家，会 员达万人，外资企业和台资企业工会组建率分别达到92% 和％。同时，抓好企业工会干部队伍建设，率先在全市非公 企业工会中推行工会主席民主直选制度和工会主席保障机 制，制订了、，提高工会干部素质，维护非公企业工会主 席合法权益，激励工会主席全心全意做好工会工作。 二、完善工作制度，拓宽工作渠道，规范县市工会运 作机制 依靠制度抓落实，抓规范，增强工会组织凝聚力，是 近年来我市工会工作始终坚持的一条原则，积极探索，坚 持不懈地推动落实。在工作实践中，市委、市政府始终从 政治上、制度上保证工会工作的正确方向，制订下发了、、 等文件。市总工会始终坚持通过完善工作制度，积极争取 更多的社会资源为工会工作服务，从源头履行各项社会职 能，先后制订了市总工会向市委汇报工作制度、市总工会 与市政府联席会议制度、市劳动关系三方协商会议制度、 市安全生产工作互通制度、市工会代表大会闭会期间代表 活动制度、市总工会机关干部联系乡镇街道工会基层工会 制度，得到了市委、市政府和有关部门及基层工会的大力 支持。 在加强基层工会建设中，先后制订了，明确乡镇、街 道工会组织的地位、工作职责、工作任务。建立乡镇街道 工会代表大会代表常任制，指导乡镇街道总工会建立、、等 10余个工作制度。特