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高校科研经费审计探讨 [提要]高校科研经费是用于科研支出的一部分，科研成果对高校有非常重要的作用，如何将高校的科研经费进行监督和把控成为高校需要考虑的问题。本文通过对科研部门存在的主要问题进行分析，加强科研审计部门对经费管理，以有效地用于高校的科研项目。 关键词：高校;科研经费;管理;审计 中图分类号：F239文献标识码：A 收录日期：2018年3月27日 随着经济的发展，经济体制发生变革，在高校经济作用下，科研成为高校非常重视的话题，科研人才的培养、科研经费的支出以及科研项目的成果，对高校的发展都有一定的影响。高校成为集中培养人才的场所，同时又是社会责任的基地，随着科技发展越来越快，高校也成为科技发展的主要场所，承担着非常多的科研项目的开发，在一定程度上需要科研经费的支持。随着高校科研资金的逐步上涨，经费问题成为社会关注的问题，如何将这部分的资金有效作用于高校科研发展，成为科研工作的重点。目前科研经费的使用和管理还存在一定的问题，需要通过审计工作进行管理。 一、高校科研经费管理现状 在高校内部进行科研经费的管理，其主要是为高校科研项目顺利发展打下基础。在高校内部审计工作主要是将高校的经济活动进行规范，将科研经费进行管理。在管理过程中，审计部门需要对科研经费的主要运作项目和主要内容进行初步的了解，但是高校的科研经费管理已经不能对高校科研经济活动进行监督，主要表现在：首先，作为学校的财务部门，在进行管理的时候，因为很多科研项目经费没有通过高校财务，因此财务在管理方面核算并不明确;其次，在科研项目进行立项的时候，因为其科研项目的运作和课题的结束没有一个严格的时间界限或者管理规定，导致课题研究完毕，但是却无法结款;再次，在科研项目进行预算的时候，预算的方面并不是清晰明了，导致执行不能按时完成;最后，在科研项目的固定资产方面，因为科研项目的要求比较多，使用的设施和资产比较多，如果在使用完毕没有及时收回，会造成资产的一部分流失。通过高校研究费用管理现状可以看出，在高校中，由于管理制度不明确、管理方式不规范、预算不清楚等问题导致了高校科研经费出现了管理上的问题。 二、高校科研经费审计存在的问题 随着高校科研课题的不断增多，科研项目使用的经费也在提高，对科研经费的使用和管理成为高校需要关注的问题，这也对高校审计部门提出更高的要求，需要审计部门对科研经费进行监督和管理。 （一）责任不清晰。在科研经费的审计过程中，科研经费的管理要通过高校很多部门进行把控，从科研项目的初始立项部门――科研部――财务部――小组分课题研究部门等，这些部门都是需要进行科研经费的管理，但是在审计过程中发现，往往在实际情况中，管理内容并不清晰，导致管理责任不明确。 （二）避重就轻。在高校科研经费审计过程中，侧重点往往不明确，经费的使用过程中主要是对合理的审查进行管理，并不是着重于经费形式上的监督。对于科研项目的审计，主要是进行科研本身的检查，并不是进行形式上的管理检查，因此在经费审计过程中不能避重就轻，应该明确检查目标，进行有效的审计工作。 （三）审计方式不规范。在进行高校科研审计中，对审计的重点不明确，审计的方式不规范。在审计过程中，科研经费项目多数通过签订的方式进行，在操作的过程中，由于审计的方式不规范，很多经费通过腐败的方式并没完全的作用于科研项目，而是进入了个人的腰包，这造成了科研经费使用严重不合理，造成资金流失。 （四）实际操作性差。虽然在科研项目的管理中，国家对科研经费有一定的管理规范，但是在实行审计的过程中没有完全地进行发挥，尤其是在进行实际审计操作时，其作用并不理想。比如，在进行科研经费的使用获得经济效益时，主要是通过社会的发展形势、经济的运作和技术的支持等范畴进行评定，但是这些专业的评估对于审计人员的专业水平要求较高，一般的审计人员无法从这几个方面进行审计和判断，因此给审计工作造成了一定困难。 （五）步骤不清晰。在高校科研审计过程中，需要通过课题的审核完成审计，这使得审计工作必须在课题完成之后进行审计，这样的操作步骤并不适合科研经费的审计程序，因为科研经费需要经过前期的预算和实施过程中使用经费情况，以及项目实施之后的情况进行审计，因此高校的审计工作需要按照步骤进行操作，将经费使用前后进行审计，这样才能有效地进行经费的审计管理。 三、高校科研经费管理策略 高校科研经费在审计过程中会遇到各种问题，这需要高校内部的审计部门从细节出发，合理安排审计工作，结合审计的内容、目标等方面，坚持可续的发展观，将科研经费的管理审计结合高校的实际情况出发，深入到学校科研项目中，了解项目的具?w环节，提出具有审计管理方面的合理化建议，从而加强高校科研经费管理审计的效果。 （一）加强内控。对于高校科研经费管理，高校审计部门应该加强内控管理，针对高校内部科研经费管理中的问题，制定出