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深圳市管控单位碳排放核查技术要点
一、组织边界
组织边界原则上不包含职工宿舍在内,若存在职工宿舍产生
的碳排放量难以剔除的特殊情况,经受核查方与核查机构协商一
致,可将该部分碳排放量计入受核查方温室气体排放总量中,并
对此情况作详细描述。
二、运行边界
1.若受核查方与其它独立法人组织签订外包合同(或协议),
则根据外包合同(或协议)中规定所用的电、燃料等产生的费用
由哪方实际承担,外包部分的排放源就应归入该方的运行边界;
若受核查方与个人签订外包合同(或协议),则外包部分的排放
源应纳入受核查方的运行边界。
2.若受核查方对某排放源/排放设施具有运行控制权,但所核
查年度内受核查方未使用该排放源/排放设施,则该排放源/排放
设施仍应被识别。
3.若排放源(如汽油、柴油等)用于多种排放设施/设备/活动
(如交通运输工具、备用发电机等),则各种排放设施/设备/活
动对应的排放源均应被识别;若排放源活动数据无法具体归入每
一种排放设施/设备/活动,则排放源活动数据可全部计入最主要
的排放设施/设备/活动中,排放因子也选取其对应的排放因子。
4.源自生物质或生物质燃料燃烧的排放源(无论是受核查方
自有锅炉使用生物质燃料还是外购蒸汽是由生物质燃烧产生)应
被识别,但排放量不计入受核查方温室气体排放总量。受核查方
外购蒸汽若是由生物质燃烧产生,则受核查方应提供相关证据。
5.企业为员工私人车辆提供的福利性用油报销,不应纳入受
核查方的运行边界。
6.若受核查方存在二氧化碳灭火器,则应予以识别,但无须
量化其产生的碳排放。
7.若受核查方为电力输配企业,则由于输配电线路上的电量
损耗产生的碳排放应纳入其温室气体排放总量。输配电损失产生
的二氧化碳排放量=(电厂上网电量+ 自外省输入电量- 向外省输出
电量-售电量)×南方区域电网EFOM 值×二氧化碳全球增温潜势值。
三、数据凭证
1.核查中需进行交叉检查,即对同一个活动数据采用两种以
上(含两种 )的凭证进行交叉检查,以保证活动数据的准确性。
2.可接受ERP 系统(即企业资源计划系统)数据,但应进行
交叉核查,应确保所核查年度与历史年份采用的是相同或具有同
等功能的ERP 系统,且ERP 系统数据真实、可信。
3.可接受物业管理处出具的用电收据通知单,同时应交叉检
查电费发票、合同、抄表记录等相关证明材料,并在核查报告中
作出说明;若工业园区中多个组织共用电表,可接受经相关组织
签字的结算单据,属文件证据,宜进行交叉检查。
4.涉及受核查方组织边界划分的外包合同(或协议),若经
受核查方同意,则核查机构应获取外包合同复印件作为佐证材料;
若因合同涉及保密等问题而受核查方不同意核查机构获取其复
印件,则受核查方应对费用结算方式作出书面说明并加盖公章,
交给核查机构作为佐证材料。
四、数据处理
1.共用排放源划分
- 2 -
a )若受核查方与其它独立法人组织共用电表的,可采用电费
分摊的结算记录(如发票)和二级电表抄表记录等凭证相结合的
方法作为划分依据;若共用电表但无二级电表抄表记录等凭证,
则在有合同(或协议)的情况下,按照合同的规定进行划分;在
无合同的情况下,宜优先根据财务年底结算情况进行划分,其次
可按各方的设备功率和数量反推用电量,各用电方对电量分配结
果进行确认后盖公章。
b )若受核查方与其他独立法人组织共用其他排放源,若有
相关的可采信凭证(如合同或协议、各方对排放源的使用量的具
体记录),则应根据凭证的数据进行划分;若无相关的可采信凭
证,则受核查方应出具关于划分原则的书面说明并加盖公章后交
给核查机构,核查机构据此进行财务核对后,以之作为活动数据
的划分依据。
2.连续测量跨年/月
由于连续测量的数据为仪器不间断测量的活动数据,若相关
凭证出现跨年/ 月情况,则应按如下方式处理:
a )若单据仅差5 天(含5 天)以内的,则忽略误差,认为是
当月单据,超过5 天的,根据实际天数按当月活动数据折算;
b )若多个月的用量合在一张单据上,则应除以月份数,得
出单月用量。例如:若电费单为2008 年12 月26 日至2009 年2
月26 日,则认为此电费记录为2009 年1 月-2 月的电费,其电量
除以2 ,得到2009 年1 月份、2 月份的电量。
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