十八届三中全会非公经济发展讲义.pptVIP

引 言 案例一:2008年金融危机带给我们的启示 案例二:令人困惑的“幸福悖论” 国内国外高度关注党的十八届三中全会 《华盛顿邮报》认为，全会有关进一步深化改革的政策可能会给美国企业也带来好处。 英国路透社指出，让市场在资源配置中起决定性作用，希望带来经济的持续增长 英国前首相戈登·布朗等观察家觉得，这让人想起1978年开启邓小平领导的改革开放的十一届三中全会 今天给大家汇报四个方面的问题 一、全面深化改革的重大意义 二、准确把握改革的总体目标、基本原则 三、全面深化改革的主要任务和重大举措 四、在工作中如何贯彻落实全会精神 一、里程碑式的十八届三中全会 （一）连接两个35年 大国的兴衰与世界重心的转移 （二）承接两个100年 两个时间节点（两个百年梦想） 中国近代史昭示实现中华民族伟大复兴是历史发展的必然趋势 1919——1949（百年准备期） 1949——2049 （百年复兴期） 二、诸多问题倒逼中国进行深层次改革 （一）中国经济发展遭遇的“高墙” “中国制造”充满于世界产业链的每一个部分 1、中国制造增长的极限 2、中国制造的“持久性” 3、中国制造的“替代性” 4、中国制造的“威胁性” 金融高成本、物流高成本、土地和房价高成本、庞大而低效的行政系统带来的高成本，不断地挤压着制造业的生存空间。 中国必须想办法突围 二、诸多问题倒逼中国进行深层次改革 （二）如何进一步满足不同群体的利益需求 中国新底层社会的刚性化 刘云山：社会分层凝固化，社会流动缓慢化 近20年底层社会向上爬升的通道大大减少 农民阶层（户籍、教育、低收入、高房价） 城市中产阶层“坠落” 大学生（企业发展环境差造成就业压力大） 城市失地农民 （三）“鸟笼式”的改革制约经济的发展（制度天花板 ） 三、从十八届三中全会看经济体制改革 （一）经济体制改革的重点和核心： 1、重点：全面深化改革 2、核心：处理好政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用 3、亚当斯密的自由经济学理论与凯恩斯的新经济学理论 4、政府与市场的关系两只手如何有序的使用 5、李克强总理的“两个凡是”，凡是市场能够做到的，交给市场；凡是社会能够做到的，交给社会 （二）关于政府职能的转变 重要的就是三个字“减、放、管 ” 1、减：减政（简政 ）、减少行政审批 、减少对微观经济的干预 、减少赋税 2、放：政府向市场放权 、政府向社会放权 、中央向地方放权 3、“管：提供公平竞争的市场环境,维护社会公平正义，建设一个公共服务型政府、改善政府自身的管理，杜绝贪污和浪费，做到低成本、高效率地为公众提供服务。 （三）关于十八届三中全会对非公经济的论述 1、对非公经济的地位和作用的新认识：地位同等：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。GDP：60℅、就业80 ℅、税收69 ℅、新产品创新占75 ℅ 2、重申“两个毫不动摇”，激发非公有制经济活力和创造力;毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 3、强调“两个不可侵犯”，构筑非公有制经济发展的财产权基础 4、提出“三个平等”，创造非公有制经济发展的公平竞争环境。坚持权利平等、机会平等、规则平等 5、三个允许积极发展 混合所有制经济：允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股。（第二次公私合营） 6、三个鼓励支持非公经济健康发展；鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。 （三）关于十八届三中全会对非公经济的论述 7、实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。 8、金融、财税和科技创新体制改革为企业发展提供持久动力 “营改增”带领的影响 （1）为中小企业减免四成税收（1200万亿） （2）对交通运输、服务业等行业来总体利好 2013年） 四、从三中全会看未来企业发展战略机遇 柳传志：新一届政府坚定地“把权力关进笼子里”的同时，应将企业从体制牢笼和行政干预中解放出来，“真正按照市场规则办事，那就是企业家发挥的最好天地。” 四、从三中全会看未来企业发展战略机遇 三中全会公报看未来五大行业发展亮点 从三中全会公报中可以看出未来五大行业发展亮点：一是文化产业领域，三中全会对其描述的篇幅较多，为了提升国家软实力，文化产业也值得大发展；二是生态产业将得到重视和发展，因此环境保护、资源合理开发的一些产业值得重点关注；三是从设立国家安全委员会这个举措可以判断，军工产业也会有一定的发展前景；最后从提升人口素质