浙江省德清县蚕桑产业现状与发展对策.docVIP

浙江省德清县蚕桑产业现状与发展对策 【摘　要】概述了德清县发展蚕桑产业的主要成绩，在分析现在蚕桑产业所面临蚕业生产萎缩、从业人员老化、生产用具流失、桑园基础条件差、蚕茧垄断经营等问题的基拙上，提出了建立桑园流转机制、加强科技合作与科技推厂、整合蚕种生产资源、进一步推进现代蚕业园区建设、优化蚕桑专业生产合作社功能、发展现代观光蚕业等对策。 【关键词】德清县　蚕业　土地流转　专业合作社　综合利用 德清县地处长江三角洲杭嘉湖平原的正中心，德清山清水秀，景色宜人，历史悠久，人文荟萃，孕育了南朝著名家沈约、唐代诗人孟郊、红学大师俞平伯等一大批历史名人。德清素有“鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地、文化之邦、名山之胜”的美誉。是全国重点蚕区和传统的茧丝绸生产基地，历经4000余年的德清蚕业走过了沧桑，也走过了辉煌，作为沿海经济发达地区，德清县农村劳动力正向二、三产业转移,具有“劳动密集型”特点的蚕业生产在农业经济中的比较优势不断丧失，再加上土地资源稀缺、国际丝绸市场剧烈波动，从20世纪90年代初开始，尤其是进入新世纪后，德清蚕桑生产不断滑坡，今后有加速下降的趋势。为稳定德清县蚕桑产业,我们在介绍德清县发展蚕桑产业的主要成绩、分析其所面临的现实问题的基础上，提出了德清县蚕桑产业的发展对策。 一、德清县蚕桑产业现状 1.产业基础条件较差蚕桑资源浪费严重 一是桑园单位面积经济效益不高。虽然桑园面积较大，全县到目前为止还有桑园面积6万亩左右，但50%以上的桑园面积零星分散，品种杂、树龄老、叶片小、品质差，采摘费工，且普遍存在重蚕轻桑、重栽轻管的粗放式、掠夺式经营的现象，导致单位面积产叶量低、效益差。二是新技术及配套设施应用率低。农村养蚕绝大多数是一家一户分散养蚕的老模式，管理粗放，上蔟用具原始。蚕发育慢，发病多，蚕茧质量差。小蚕共育、消毒防病、先进省力化蔟具营茧等技术推广慢，覆盖率低，蚕茧产量和质量无法保证。三是蚕桑资源浪费严重。由于农村劳动力大量外出务工，造成大部分蚕桑资源闲置浪费。 2.技术服务体系不强，蚕桑产业发展缓慢 德清县的蚕桑服务体系今不如昔，20世纪八九十年代县蚕桑站有专业蚕桑指导员20多人，重点蚕桑乡镇都配备一名指导员，负责蚕桑技术的推广工作，进行全方位的蚕桑技术服务。人员多，力量强，组织全。目前好多乡镇新进的人员经验不足，对技术的把握不全面，使得蚕桑技术服务在乡镇村的推广严重受挫。加上县经作站蚕桑技术指导部门专业技术人员少，再加上县财政部门无专项经费投入，地方财政对蚕桑技术推广单位只管人头经费，不管技术推广费，严重制约了新技术、新品种的推广与普及，导致蚕桑生产技术水平较低，行业发展缓慢。 3.产业化开发滞后龙头企业带动力不强 全县国有缫丝企业政府放手，全面转制。蚕桑产业流入市场经济。新建的丝绸私营企业、茧站等只顾自身利益，没有痛蚕农经济利益挂钩，没有建立共赢的机制与模式。农村专业合作社组织缓慢，未能形成产供销一体化格局，产业化开发滞后。企业带动能力弱，导致蚕茧质量不能提高，陷入恶性循环。 4.蚕业生产逐年萎缩 从上世纪95年开始，随着农村经济的发展、产业结构的调整、国际丝绸市场的波动，蚕业生产逐年萎缩。进入新世纪之后，蚕业生产的下降速度不断加速，2011年全年的发种量为7135盒，仅占1994年的四分之一。;全县蚕业产值占农业总产值的比重从1992年最高的30%下降到2011年的3%还不到。 5.蚕茧垄断经营 一直以来，德清县的蚕茧收烘由1家丝绸公司垄断，独家经营，遇到行情不好时，就会出现压级压价甚至拒收蚕茧的情况，优劣不分。去年已申请两家农业专业合作社收购，但规模小、设备陈旧、条件差。没有同缫丝企业挂钩，互惠共赢政策不能落实，蚕农不能得到更多的经济利益。 二、发展对策 1.加强对蚕桑产业发展的组织领导 重点抓好蚕桑现代园区建设，形成区域优势产业，提升蚕桑经济效益，多乡镇及科学规划，合理布局。面积不在于多而在于精。确保全县4万亩桑园现代园区面积，力争亩产茧达到200公斤。蚕桑产值像万元进军。全年蚕种饲养重量突破16万吨，生产优势原料茧达到16万担。是蚕桑这个“功勋产业”重放异彩。 2.加大投入，制定完善扶持政策 县政府继续贯彻落实兑现原有蚕桑园区建设的扶持政策，多渠道争取项目资金对蚕桑产业的投入，农业综合开发、水利、扶贫、林业、以工代赈、农业科技推广等部门要积极争取项目，以项目为支撑，为产业发展提供资金保障。 3.完善桑地承包机制，改变桑蚕抛荒现象 各乡、镇、村、组要抓好典型，在自愿的基础上土地以租赁的形式尽量集中到纯农户手中。走蚕桑规模化、专业化、科学化之路。桑地承包园区面积每户不能少于两亩。组织小蚕共育，推广省力化养蚕新技术，达到高产、稳产的目的。 4.培植壮大龙头企业，充分发挥龙头企业带动产业发展的作用 在蚕桑种植重点乡镇，根据