我国商业资产重组演变历程.docVIP

我国商业资产重组演变历程 在中国商业变化的过程中，资产重组发挥了重要作用。从中国商业资产重组的演变过程，可以大致反映中国改革开放的进程。 网:m 改革开放以来，中国的商业发生了很大的变化，基本上从传统的计划商品流通转向了现代市场商品流通；商品流通业中最活跃的零售业，逐渐从百货业占主导地位转向连锁超市占主导地位；所有制形式己从公有制一统天下，变成公有制特别是国有制逐渐退出零售业，民营和外资零售业逐渐起主导作用。中国商业资产重组的过程，按照不同的划分标准，可以分为不同的阶段。本文以中国商业资产重组的重大事件和当时出台的改革开放政策措施为主要标志，来进行划分。笔者认为，中国商业资产重组可分为三个大的阶段:即起步阶段、多样化阶段和成长阶段。 起步阶段(1978年-1991年) 起步阶段，其大致时间为从改革开放之初特别是党的十二届三中全会到20世纪90年代初期。1978年党的十一届三中全会后，以农村为重点的改革在全国农村全面展开；1984年党的十二届三中全会，改革的重点从农村转向城市，从农业转向工业和商业。在此会议上提出了“所有权与经营权分离”的改革原则，允许企业资产重组、产权转让和兼并等活动，由此拉开了资产重组的序幕。1987年10月，党的十三大报告明确提出，小型国有企业（当然包括商业企业)产权可以有偿转让给集体或个人。从此企业资产兼并重组进入高层决策，并受到政府决策部门、金融部门以及中介机构的高度重视和参与。1988年9月，国家国有资产管理局正式组建，国有产权交易自此有了明确的主体。1989年2月19日，我国第一部有关企业兼并重组的规《关于企业兼并的暂行办法》颁布，从此企业兼并重组有了依据。不久，国家体改委等颁布了《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》，对企业兼并重组进行具体指导，推进其健康发展。据统计，至20世纪80年代末，全国25个省市、自治区和13个计划单列市共有6966家企业进行资产重组，共转移存量资产82.25亿元，减少亏损企业4095家，减少亏损金额5.22亿元，从而使一些企业走出困境。商品流通业的资产重组和工业等其它行业一样，资产也从静态的、单位或部门所有的束缚中解脱出来，逐渐变得在全社会范围内自由流动、组合。这一时期资产重组比较标志性的事件有： 北京天桥百货公司发行股票。1984年，北京天桥作为我国商业第一股票，同时也是我国企业第一股票，成功发行，由此开创了利用股票进行融资的先河。这不仅在商业资产重组中有重大影响，而且对其它行业乃至对整个中国的改革都有重要影响。这是典型的用股份制改造进行资产重组的尝试。 北京东安市场组建“百货集团”。从1998年起，北京东安市场百货店，经过成立子公司、投资、控股、兼并、联营等，发展成为中国第一个以百货店为主体的，实行多元化经营、多层次结构的零售“企业集团”。这是百货业首家企业集团。尽管和现代意义的企业集团有所不同，但其产生却有重大意义。 总之，这一时期的商业资产重组，最重要的是迈开了第一步，尽管还很不完善，很初级，规模极小，形式单一，基本处于无规可循状态。 多样化阶段(1992年-1998年) 1992年，邓小平发表南巡讲话，掀起了中国新一轮改革开放高潮。随后中央明确提出经济体制改革的目标是建立市场经济体制。我国的商业资产重组也加快了探索的步伐，各种资产重组形式相继出现，主要表现在： 1.外资进入商业并得到超规模的发展 1992年，我国正式对外开放商业领域。同年7月，国务院下发文件，同意先在北京、上海、天津、广州、大连、青岛和5个经济特区各试办一至两个外商投资商业企业，暂不举办外商独资经营的商业零售企业。中外合资零售企业中方必须控股51%以上，企业不得经营批发业务，其审批权限在国务院。从此翻开了中国商业利用外资的一页。1992年当年，国务院正式批准了上海第一八佰伴、北京燕莎友谊商城、天津华信商厦和天津正大国际商业大厦等4个外商投资商业零售企业。此后，外商进入商业超额度发展。据统计，从1992年7月至1999年，国务院批准在部分城市设立20家试点外资投资零售企业，地方越权审批设立了277家。 2.商业开始尝试连锁化经营并得到快速发展 连锁经营是一种现代化的经营方式，是商业的一项重要制度创新。1992年1月15日，太原立达国际商场开业，这标志着我国第一家大型百货连锁商店的正式出现。这家由天津市立达集团国际商场经营管理的新商场不仅引进了天津国际商场的管理的管理模式、经营方针，而且与天津国际商场统一进货，统一管理，统一经营。从1992年开始，一些中小零售企业也借鉴国外经验，创建了一批各具特色的连锁店，如北京希福、上海华联、新亚快餐等。在提高中小企业的组织程度，增强企业竞争力方面提供了新的经验。 3.商业企业的股份制试点迅速展开，部分企业股票开始上市 邓小平南巡讲话，极大地解放了人们的思想，人