畜牧产业发展规划编制要点概述.docVIP

畜牧产业发展规划编制要点概述 摘要：畜牧产业发展规划是畜牧产业发展的战略性文献，是实现未来发展目标的指导性纲领。近年来，畜牧产业发展规划的编制逐渐引起各级政府和企业重视。规划是否具有前瞻性、科学性和可操作性，能否在畜牧产业未来5年甚至10年的发展中起到指导作用，取决于规划的编制质量。 网:m 关键词：畜牧产业规划编制 畜牧产业规划的编制，既要立足畜牧行业和区域范围，又要跳出行业和区域自身的限制，从长远的角度来描绘发展蓝图，构建创新型产业体系。就规划类型来说，畜牧产业规划通常分为涉牧企业发展规划、各行政区域内的单畜种或多畜种畜牧产业区域发展规划、农牧休闲旅游观光发展规划、园区农牧综合体发展规划和其他涉牧专项规划等。就规划内容来说，畜牧产业规划一般包括产业发展现状和特征分析、产业发展目标和发展定位、产业空间引导、产业发展重点方向和支撑体系建设等。 编制畜牧产业规划的意义 畜牧产业规划编制的过程就是在产业基础、资源条件、要素条件等多重约束下，确定，进行目标最优化的过程，是一个制作发展“蓝图”的过程。有了这张“蓝图”，我们才能有步骤、有计划地在现有基础上指导产业健康、持续发展。 编制畜牧产业发展规划是推进产业结构转型升级的重要手段，对于优化生产力布局、构建现代产业体系、提升畜牧业经济综合竞争力具有重大意义。 有利于推进供给侧结构性改革。通过优化畜牧产业布局、调整优化粮经饲结构、优化畜禽养殖结构和畜产品结构，淘汰落后的养殖模式，提高养殖业生产效率，提高养殖效益。通过发展畜产品加工?I、建设冷链物流体系等方面完善畜牧业全产业链条，提升产品竞争力，以期推进畜牧业供给侧结构性改革，满足人民群众对安全、健康、高品质畜禽产品的需求。 有利于推进畜牧业发展方式转变。通过科学规划，实施农业产业化战略，培育壮大畜牧业产业化龙头企业，提高畜牧业组织化程度，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的农业经济和运行机制，不断推进畜牧业发展方式转变。 有利于提升产品品质和保障食品安全。畜禽产品的安全性问题已成为当今国际关切的焦点。通过实施科学的产业规划，可全方位建立和完善畜禽产品质量安全可追溯体系，提高畜禽产品的品质、安全、卫生标准及检测要求，可以有效提升产品品质及竞争力，保障食品安全。 有利于保护生态环境。通过病死畜禽无害化处理及畜禽废弃物的生态循环利用，使废弃物实现减量化、无害化、资源化和能源化，有效减缓土壤板结。根据资源承载力和农业废弃物消纳半径，合理界定养殖规模，有效避免环境承载过量。同时，通过推广种养结合的生态养殖模式，优化资源配置，资源多级利用，形成生态循环产业链，促进生态平衡。 有利于促进农业增效农民增收。通过加强新技术的研发和推广，使相关畜产品就地加工转化，实现产业的现代化、集约化、标准化、生态化，提高农业资源综合利用效率，促进农业增效；另一方面，随着产业链的延伸、完善，提供给农民就业岗位，大力发展畜牧专业合作社组织，起到带动农户的示范作用，切实提高农民收入。 前期的调研重点 在进行产业规划编制前，为了对发展环境进行准确把握，对发展任务合理安排，需要从多个途径查询各种信息和收集资料，同时要与有关部门、大型企业或协会联系，获取第一手资料。通过这一系列的前期调研及资料收集和整理，了解畜牧业发展的国内外形势，了解本产业在国内的布局情况，了解投入品的来源和畜产品的销售去向，了解技术发展水平和发展瓶颈等，对产业发展规划的编制提供前期基础性资料。当这些资料不充足时，也可以到其他省市去实地调研，获得第一手资料。 在编制规划的初期，必须认真对规划地点的产业现状进行深入调研，需要与当地的发改委、环保局、旅游局、水利局、国土资源局等相关政府部门以及典型企业多次座谈，详细了解当地的各种发展规划制定实施情况，以及当地龙头企业的现状运营情况。畜牧业规划必须紧密结合当地的中长期规划、上级政府的规划、环保规划、水利规划、土地规划、旅游规划等，尽量不要发生冲突；如果发生冲突，必须详细分析冲突产生的原因和解决方案，寻求最合理的解决途径。 畜牧产业规划的编制要点 畜牧产业发展规划的编制要点主要体现在发展环境判断得是否准确，发展目标确定得是否科学，发展任务安排得是否合理，空间布局是否充分考虑了畜牧产业发展的需要，主导产业选择是否符合社会需求，支撑体系是否可以保障产业健康发展，保障措施是否能有针对性地推动产业的发展。 发展条件。对产业发展进行合理规划的前提条件是要立足本行业的总体发展态势，从更广阔的区域背景条件出发，搞清楚产业发展现状、问题及特征。 产业发展水平的判断。畜牧业产业发展水平需要从畜牧业本身和区域两个角度进行分析和判断。首先，要从国际和国内发展趋势和