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- 2019-02-18 发布于广东
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古代如何解决粮食流通和储备问题
中国古代有句名言,叫作“国家大本,食足为先”。其实,粮食问题关系国计民生,是古今中外无不重视的大事。当然,解决粮食问题除了要做到广种多收之外,更重要的是解决粮食的贸易和储备问题。中国粮食贸易和储备的历史十分悠久。远在夏朝之时,粮食流通和仓储制度就已正式成为国家的重要财政制度,此后的各朝各代也无不把粮食流通和储备粮食问题摆在治国安邦的重要位置。
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从历史经验看,粮食流通是搞活市场贸易、解决百姓吃饭的重大问题,而粮食储备则是国家长远。古代帝王们都懂得“广积粮”的要害所在,都明白储粮起着“平抑粮价,调控市场;赈灾备荒,安民固本;供养军队,备战应战”的作用。
交易频繁市场繁荣
早在西周以前,中国粮食品种以黍、稷为主,其他粮食品种不占主要地位。到了春秋战国时期,开始出现了五谷的概念,表明当时粮食作物的品种初步有了定型,主要粮食品种有:粟、菽、黍、稻、小麦、大麦、麻七种。秦汉时期粮食结构有所变化,主要粮食品种有:粟、稻、小麦、大麦、大黍、粱、大豆。东汉魏晋南北朝粮食品?N的顺序是:谷、黍、粱、大豆、小豆、大麻、大麦、小麦、水稻、早稻。这一时期由于石磨的推广,可以把麦子磨成面粉,这一饮食史上的技术进步,也促进了小麦生产的发展。
隋唐五代时期,主要粮食品种的顺序是:稻、粟、麦;宋元时期,稻麦两熟制逐步形成,双季稻得到推广;明清两朝,水稻更加发展,有“湖广熟,天下足”的说法。同时,玉米、甘薯、土豆从国外引进,更加丰富了粮食品种。当时主要的粮食品种是:水稻、小麦、谷子、玉米、豆类。发展这些粮食品种为中国古代粮食丰收起到了重要作用。
在中国古代,凡是有卓识远见的帝王无不把发展农业解决粮食问题作为安邦定国的头等大事。每年二月二春耕开始的日子,许多帝王都要做出表率,带头“劳动”一回,也就是由皇帝本人示范,亲自耕田,以表示生产粮食对于国家的重要性。于是,历史上便有了农历二月二“劝民农桑”的仪式。天子当表率,百姓自然受鼓舞。于是,二月二过后,进入了春耕的农忙时节,处处呈现出一派忙碌的景象。
根据史书记载,最早这种仪式可以追溯到伏羲时期。之后,《史记》中也记载,周武王每年都会郑重其事地举行“亲耕”仪式。而从这之后,历朝历代也都颇为重视。而将这种“亲耕”仪式发挥到极致的,那就非清朝的雍正皇帝莫属了。雍正皇帝在圆明园开发了一个“一亩园”,就是由皇帝亲自耕种的一亩地。每年二月二,雍正都会到一亩园里亲自耕种劳作。
粮食丰收了就要拿到集市上进行贸易,早在两汉时期郡县设集市就已经十分普遍,尤其到了东汉末年,郡县粮食市场已经初具规模。王符在《潜夫论?浮侈篇》中形容东汉郡县市邑繁荣时说:“天下百郡千县,市邑万数。”魏晋南北朝郡县设市的情形则是多种多样,有的几日一会,如“平都县,为巴郡之隶邑……县有市肆,四日一会。”平都县即如今的重庆丰都;鱼复县在“朝阳道口,有县治,治下有市,十日一会”。鱼复县即如今的四川奉节县东白帝山上;十六国时期,后赵“丰国市,五日一会”。当时粮食市场的繁荣由此可见一斑。
郡县粮食市场的繁荣促进了专业市场的发展。在魏晋南北朝时期的城市中,朝廷发展了许多专门出售粮食的市场。左思的《魏都赋》在列举曹魏时期邺城市场上的各地名产时,就有专门出售“故安之粟”和“清流之稻”的市场。还有《晋书?齐王扃传》中记载了西晋时洛阳的“五谷市”。南朝建康也设有“谷市”。
据《宋书?孝义何子平传》记载,何子平在扬州任职时,“事母至孝。扬州辟从事史,月俸得白米,辄货市粟麦”。这是说何子平经常将白米变卖换取粟麦。由此可见,扬州市场上粮食买卖很方便。《北史?孟信传》中也记载西魏赵平太守孟信,去官后居贫无食,只好卖牛“拟供薪米”。《隋书?百官志中》也记载北朝,“官非执事,不朝拜者,皆不给禄”。这些去职无禄的官员,平日口粮也要从市场上购买。不难想见,当时粮食贸易活动遍及城乡市场的一片繁荣景象。
非常时期非常应对
为了计划分配粮食,历代王朝还实施粮食票证制度,最早实施粮食票证制度的是秦始皇。粮食票证就是类似于如今粮本的“食者籍”。据《睡虎地秦墓竹简?仓律》记载:“县上食者籍及它费太仓,与计偕。都官以计时雠食者籍。”这说的就是粮库的制度,各县粮库上报领取口粮人员的名籍和其他费用,就与每年的账簿同时缴送,都官应在每年结账时核对领取口粮人员的名籍。这说明了秦朝统一中国后,民众的粮食开始由国家分配,发给“食者籍”,并凭此到粮库领取粮食。这“食者籍”就是今天所说的计口给粮的粮本。
根据有关史料记载,中国自秦朝以来,历代王朝都建立粮库,每逢灾荒之年,就开仓赈济。每次赈灾大都要经过报灾、勘灾、审户,确定受灾程度、受灾范围,划定灾情等级、地区和受灾人口,然后才核定放粮总额,开仓拨粮,调运到受灾地区,这中间要经过很多手续环节。粮食运到了灾区后,要按照户籍计口发票,灾民凭票
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