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- 2019-02-18 发布于广东
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从救火校长到钱到行
那些项目资金和经费,看似审批程序严格,从经办人到分管领导和邢道乾都有签批。其实,所有人心里都清楚,只有邢校长点头签字才有用,其他领导的参与不过是陪衬
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坐在被告席上的江苏省淮安市洪泽中学原校长(副处级)邢道乾两鬓斑白,神情委顿,似乎早已失去了昔日一校之长的风采。那些年,在江苏省界,邢道乾被冠以“救火校长”之称。年近六十的他先后担任过多所中学的校长,在他的大刀阔斧改革中,几次成功地把处于地区教学质量下游学校转化成当地的优质学校。
2007年,邢道乾通过全省公选出任江苏省洪泽中学校长。就任之前,洪泽中学的教学质量一直在走下坡路。那一年,这所学校的高考成绩在全市四星级中学中垫底,全县中考成绩前500名的学生有一半以上到县外去上高中。不过到了2011年高考,洪泽中学本科上线人数达到710人,达线率在全市四星级高中排名第二。
然而,也正是在洪泽中学师资力量和硬件设施发生翻天覆地变化的同时,在金钱与欲望面前,邢道乾没有守住自己的底线,利用校长职务的便利,在学校新建设施的承揽工程、工程验收、资金结付等方面为他人谋取利益收受贿赂,最终东窗事发,并于2016年4月7日,被江苏省淮安市检察院依法以受贿罪、挪用公款罪提起公诉。
独揽大权的“救火校长”
案件档案材料显示,邢道乾曾先后出任丰县刘桥中学、育英中学、欢口中学校长。他曾经将育英中学和欢口中学办成远近闻名的中学。2007年8月,因洪泽中学连续几年高考录取率不高,当时的洪泽县委在征得淮安市委同意后,面向全省公选洪泽中学校长。邢道乾报名参加了那次公选,并于2007年11月出任了洪泽中学校长。
面对洪泽中学的教学危机,洪泽县委对邢道乾的到来寄予厚望,并按照邢道乾的要求进行“放权”――赋予校长对校领导班子配备的人事建议权、对学校中层干部的临时处置权、对教职工队伍的任用决定权,县财政每年直拨300万元给学校。
集人权、事权、财权于一身的邢道乾,上任之初,便对原先洪泽中学进行了全面的整改。现在看来,当时的邢道乾也是一个励精图治、重视教学、敢于担当的人。他制定了严格的教学制度,多渠道引进教育人才,并且大力发展学校基础设施建设,同时还为教职工修建教师公寓。这些措施不仅帮助洪泽中学留住了优秀教师资源还吸引了不少新的教师学生资源。终于,洪泽中学的教学质量触底反弹,逐渐成为淮安市整体水平名列前茅的学校。
在成绩面前,相关部门给予了洪泽中学更多的支持。同时,这段时间也恰巧赶上了洪泽县的县城大发展、大建设的时期。相关资料显示,邢道乾曾主管建设投资2000万元的洪泽中学老校区工程,参与政府代建3亿元新校区建设工程,他还主持引进徐州商人成田林建设投资1亿元的教师公寓。这些项目确定后,一笔笔巨额的资金,打入了洪泽中学的账户。
独揽大权的邢道乾斡旋其中,工程招投标、给付工程款、学校收取择校费、代办费怎么使用,都是由他一个人说了算。在担任洪泽中学校长期间,掌握着班子成员任免建议权的邢道乾不允许有人质疑他的任何一个决定。只要有人稍微提出一些反对意见,他就利用手中的权力和相关部门的信赖,找借口向县委建议将其调离。有了一两个前车之鉴之后,就再也没有人敢提不同意见了,班子会上再议重大事项,也都成了装装样子走过场。
洪泽中学一位不愿意透露姓名的相关人员说,那些项目资金和经费,看似审批程序严格,从经办人到分管领导和邢道乾都得签批。其实,所有人心里都清楚,只有邢校长点头签字才有用,其他领导的参与不过是陪衬。
此?r的邢道乾内心已经膨胀,离近退休之年他也开始不断寻找权力带来实惠的机会,渐渐地,拿钱办事已成为他的一种习惯,民间甚至有人戏称其为“乾道邢”(“钱到行”)。在权力完全不受监管和制约的情况下,邢道乾大肆搞起了权钱交易。
“有情后补”
邢道乾是徐州丰县人,他有个习惯,喜欢把学校的一些工程交给老乡、朋友来承接,老乡牛得雨就是其中之一。
2009年,当洪泽中学新校区工程正式启动后,规划设计和施工图设计由牛得雨的咨询有限公司中标。为了在设计落实中得到邢道乾的进一步帮助,并希望能够顺利拿到设计费,牛得雨觉得自己必须要拉近与他的关系,而金钱无疑就是其中必要的桥梁与纽带。
当时,牛得雨在洪泽中学总共有两个设计项目,在第一个项目快要结束的时候,牛得雨来到邢道乾的办公室直接送给他一张银行卡,表示会陆续向卡中存钱,希望邢道乾多多关照。此后三年多时间里,牛得雨先后向那张银行卡里面存入50万元。
某一天,邢道乾查阅到银行卡里面有这么一大笔钱时,心里也有些忐忑不安。他不知如何处理这些钱,不过好在这张卡并不是他自己名下的,他觉得应该是安全的,他这样安慰自己。这一年,正好他的儿子邢徐东在安徽合肥开始上班,准备买辆车。邢道乾想儿子一人在外、上班回家没车确实不方便,但家中没这么多钱,于是他想到牛得雨送的卡中的那笔钱,壮了胆子,觉得可以“先用了再说
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