国民经济行业分类简介及填报应注意的问题.pdf

国民经济行业分类简介 及填报应注意的问题 福田区第二次全国经济普查办公室 第一部分 引言 •清查目的: • 清查目的简单的可概括为一句话 即 “清查服务于普查”。 • 清查服务于普查包含两个层次： • 1、通过清查来确定下阶段我们给 哪些单位发放普查表； • 2、通过清查来确定下阶段我们给 这些单位发放哪种类型的表。 • 针对第一层次，为明确下阶段普查 时给哪些单位发表，要求各位指导员 和普查员在“地毯式”不重不漏清查 情况下，特别要搞准《法人和产业活 动单位清查表》（611表）中的第28项 “单位类型”，区分好三种情况，特 别是注意多产业法人单位一定要组织 下属的产业活动单位也填报一张《法 人和产业活动单位清查表》（含法人 本部） 。 • 针对第二层次，下阶段普查时我 们给这些单位发放哪种类型的表，主 要依据是《法人和产业活动单位清查 表》（611表）中的第06项“行业类别” 中的四位“行业代码”，可见“行业 代码”非常重要。 • 指导员在编写“行业代码”时， 要严格按照“主要业务活动（或主要 产品）”，因此编准“行业代码”的 前提是要正确填写“主要业务活动 （或主要产品）”。 • 俗话说“巧妇难做无米之炊”，指导员 再有能力，如果普查员把“主要业务活动 （或主要产品）”都填错了，那么你的编 码肯定是错误的。这要求各位指导员一定 要高度重视“主要业务活动（或主要产 品）”的重要性。 • 因此，今天虽然是给指导员讲“行业代 码”编写，但一定要在正确的前提下将， 否则没有意义。 第二部分 主要业务活动 一、什么是主要业务活动 当一个单位（个体经营户）从事一种经 济活动时，该活动就是主要业务活动。 当一个单位（个体经营户）从事两种 以上的经济活动时，理论上讲，增加值比 重最大的活动就是主要业务活动。但在通 常情况下，业务活动的增加值份额较难计 算，因此，可采用营业收入或从业人员所 占比重来确定主要业务活动。 二、正确书写“主要业务活动” 由于主要业务活动没有标准的名称 与代码，在填写时，容易出现不规范 的名称，这给调查员利用主要业务活 动判断行业类别带来困难。为此，需 要对“主要业务活动”的书写提出规范的 要求。 • 1、填写汉字时，书写要工整； • 2、不能用数字、字母等代替主要业务活 动； • 3、主要业务活动要写全称，或社会公认的 简称； • 4、每一项主要业务活动栏只能填写一种业 务活动，不能用“和”、“与”、“及”等连词 填写两个以上的业务活动； • 5、填写主要业务活动的名称，应尽量依据 《国民经济行业分类注释》中行业小类下所列的 产品和业务活动填写。 三、判断主要业务活动的两个 规则 • 1、自上而下规则 • 为避免依据主要活动判别单位的行业 性质与单位总体活动，或与主管部门确认 的活动不符，所以对从事多种经营活动的 单位进行行业判断时，应按照自上而下的 规则判别，即从门类－大类－中类－小类 进行判断。 • 例如某钢铁企业从事炼钢、钢压延加工、 金属结构制造、电子器件制造、建筑施工、 房地产、批发零售等活动，其增加值的份 额分别为： 炼钢 15 % 钢压延加工 17 % 金属结构制造 12 %