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引 言 曰秦曰汉 日中国
“普天之下,莫非王土;率土之滨 ,莫非王臣。”秦汉两大帝 国是
最先真正实现这一宏愿的伟大时期!
从公元前 年秦王赢政混一六合,一统华夏,建立起空前广
大 的秦王朝 ,到公元 年 ,曹丕篡汉 自立 ,中国历史在近 四个半
世纪的时间中,先后出现了秦汉两个强盛的帝国。秦汉时期作为
一个 比较完整的时间整体,在 中国历史上存在并发生了巨大的影
响,“自来治史学者 ,莫不 以周、秦之 间为史事之一大界 ”, 改革
史的研究也不例外。影响中国两千年历史的各项制度的建立与完
善,正是 以秦汉为一明显阶段的。秦王朝的建立是对东周 以来诸
侯力政 ,政 自己出局面 的终结 ,从此 ,“海 内为郡县 ,法令 由一统 ”,
封建大一统的国家诞生并初步成长。自秦商鞅变法 以来建立、健
全 的各项制度、措施 ,经秦始皇在统一帝 国内推行后,终于把 中国
历史带入了前所未有的时期,中国也开始走上 了秦文化 的道路,且
垂两千年而不变 。然而统一王朝秦毕竟是短命的,它很快覆灭于
农 民战争 的汪洋大海之 中。继秦而立 的汉 王朝 ,“承弊通变 ”,在
“汉承秦制 ”的基础上,以完善 中央集权政治制度为 目的,继续进行
各方面 的改革 ,终于实现 了统治延续最久、疆域空前广 阔、国力极
度强大的鼎盛局面。无疑,将秦汉时期作为改革史探讨的一个时
间段是合理的。另一方面 ,秦汉改革史 同政治史一样,也可分为数
① 吕思勉:《秦汉史》第一章,上海古籍 出版社 年版 。
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段进行研 究,秦王朝 自是一段 ,汉王朝 则可分为前汉、新莽、后汉三
个阶段 。探讨这一时期的史实,我们不难发现 ,改革在秦汉社会发
展 中的重要作用 。可 以这么说 ,正是成功的改革造就 了秦汉帝 国
的强盛,同时也是改革的失误造成了帝国的衰落,乃至最终葬送了
帝国的江山社稷 。秦帝国的迅速败亡 ,汉室的中衰,新莽改制的完
全失败及光武皇帝的中兴都证 明了这些 。改革在秦汉帝 国发展 中
的作用 ,决定了研究这一时期改革史的重要性。
在长达四个半世纪的历史中,秦汉两大帝国在政治、经济、文
化乃至社会的各个方面发生了很多变化,取得了巨大的成就,不仅
对 以后中国历史的发展产生了积极、深远的影响,而且声名远扬,
播于域外 ,在世界历史 中 占有相当地位 。秦帝 国存在 的时间虽然
短 暂,但秦文化却源远流长 。据 学者考证 ,“秦 ”本义为密植丛生 的
谷子 ,秦人先祖非子正是依靠种植草谷使养马业得到大发展,从而
得到周天子封为 “附庸 ”的嘉赏。 公元前 世纪前后 ,非子立
国,遂 号 国为“秦 ”,秦 国的历史也 由此真正开始 。秦逐渐强大 ,“既
当西道之冲 ,东周 虽拥号天王 ,实 同虚位 ,由是西方 民族 只知有秦 ,
不知有周 ,此秦( 之称所 由起也 ”。 至秦穆公在位时(前
前 年 ),秦 国已经强大 ,势力达 到今喀什噶尔、帕米尔高原,
其威名远播到印度 、中亚细亚 以至更远的欧洲 。域外称 中国为秦 ,
称 中 国人(汉 人 )为 秦 人 ,在 时 间延 续 上 也相 当持 久 。史 书记 载 ,西
域人及匈奴人在汉武帝时仍称 中国人为秦人 。 《汉书》颜师古注
曰:“谓 中国人为 秦人 ,习故 言也 。”中亚 细亚各地在汉初 皆属 匈奴 ,
而 自匈奴驱月 氏后 ,由于匈奴 的遮隔,春秋战国以来秦与西方极繁
盛的交通遂告断绝 。自此 以后 ,即便汉武帝重开交通 以后 ,中国西
①雒江生:《秦 国名考 》 文史》第三十八辑。
岑仲勉:《外语称中国的两个名词》,收入所著 《中外史地考证》,中华书局
年版 。
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方和北方的边族或邻国仍旧称中国人为秦人 。
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