创建国家森林城市知识小读本.doc

什么是“国家森林城市”？ 为积极倡导我国城市森林建设，激励和肯定我国在城市森林中成就显著的城市，为我国城市树立生态建设典范，从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，并制定了《“国家森林城市”的评价指标》和《“国家森林城市”申报办法》。 “国家森林城市”是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最具权威、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号。 二、创建国家森林城市的重要意义 森林是孕育人类文明的摇篮，是城市生态系统的主体，是现代城市不可或缺的有生命的基础设施。创建国家森林是贯彻落实科学发展观的生动实践，是打造生态山水园林城市、建设幸福池州的重要举措，是推进统筹城乡发展、做大做强林业产业的重要内容。是深入实施“生态立市”发展战略，进一步优化城乡生态环境，彰显城市特色，建设生态文明，提升城市品位和综合竞争力的现实需要。 近年来我市林业生态建设取得良好成效，为创建国家森林城市奠定了坚实基础。各级各部门一定要充分认识创建国家森林城市的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，扎实抓好创建国家森林城市的各项工作。 三、创建国家森林城市的总体要求 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以生态建设为主题，以创建国家森林城市为载体，按照“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，重点实施森林建设与绿化工程，着力提升城市绿化、村庄绿化、道路绿化、水系绿化、庭院绿化不平，着力提升森林质量与综合效益，着力建设独具特色的森林生态与湿地绿地系统，着力弘扬生态文化，构筑“山水环绕、城乡一体、碧水蓝天”的城乡生态建设格局，促进经济、社会、生态协调持续发展。 到2012年底，全市森林覆盖率达57%，市（含县、区）建成区绿化覆盖率达46%，绿地率达39.5%，人均公共绿地面积达16平方米以上，城市中心区人均公共绿地面积达7平方米以上，城市郊区森林覆盖率达50%，实现城乡绿化全覆盖；到2013年底，实现国家森林城市创建目标。 四、创建国家森林城市的主要任务 1、编制实放国家森林城市建设各项规划。编制实施《池州市城市森林建设总体规划》和《池州市主城区森林公园规划》等相关规划，指导推进城市森林生态建设。进一步加大城市森林公园和湿地建设力度，使城市森林、绿地和湿地生态系统总量更加适宜、布局更加合理，野生动植物多样性更加丰富、人与自然更加和谐。 2、启动和建设一批城乡绿化精品工程。结合市政、交通、水利、农林等重点工程建设，合理搭配乔、灌、藤、花、草，突出乡土树种，不断提高全市道路、园区、水岸和山场、矿区、农田林网造林绿化水平，扩大绿化总量，提升绿化档次，增加绿化亮点，优化生态功能，增强整体效果。 （1）实施交通干道绿化提档工程。重点加强高速公路出入口、池青九快速通道、贵铜公路、318国道（西线）、迎宾大道等主干道绿化林带建设，打造一批城市森林建议，精品、示范工程。 （2）实施社区，园区增绿工程。以500米为半径，加快社区和公园的绿地建设，满足市民休闲需要。进一点提升百荷公园、三台山公园、万罗山森林公园、包家山森林公园的森林生态建设水平，加快主城区湿地森林公园、上小湖公园、齐山植物园的建设，提高城市森林景观品位。积极探索立体绿化模式，以单位、庭院、居民小区为重点，不断增加立体绿化密度。各类园区、交易市场和工业厂矿区要进一步强化生态意识，提升绿化水平。 （3）实施水岸绿化系统工程。继续推进长江防护林建设，加快平天湖、清溪河、秋浦河、尧渡河、青通河等主要河流沿岸景观带建设，采用贴近自然的水岸绿化模式，形成“亲水”绿化风光带。 （4）实施公路沿线山体绿化工程。在全市公路沿线可视范围内实施生态植被保护和森林相改造工程，提高阔叶林、次生林乡土树种比例。坚决遏制矿山开采、工程建设破坏生态现象，加快石质山地、矿山开采地的绿化步伐。 （5）实施城乡绿化一体工程。结合新农村建议，进一步提升农田林网绿化水平，将绿化发展空间向农村四旁隙地等“边角”延伸，见缝插绿、找地植树。不断优化农村人居环境、饮水环境和卫生环境，逐年增加乡村绿化面积。加强政策引导，鼓励农村观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展，以绿色促产业，以产业反哺绿化。 3、加强森林资源管理与健康体系建设。大力实施封山育林工程，对全市重要河流、水系、源头、山脉所有生态公益林全部实行长期死封。强力推进湿地和野生动植物自然保护区建设，逐步建成分布均匀、结构合理、生态功能稳定的湿地体系，完善九华山国家级森林公园、牯牛降、升金湖国家级自然保护区和平天湖、秋浦河源国家浊地公园的建设。进一步强化森林防火工作，推进生物防火林带建设，建立森林火险预测报网，强化森林消防力量，建立市级防火物资贮备仓库，进一步完善防火指挥中心功能，加快森林防火指挥现代化建设，确保森林