市场法治论-邱本著.pdfVIP

第 1 页 第 一 编 第 2 页 第 3 页 “市场经济就 是法 治经济 ”论析 “市场经济就是法治经济 ”是从法 的角度对市场经济本质 的概 括 ，它 已经成为 了我们 的时代精神 。我们要把它作为鉴别市场经济 的根本标准和发展市场经济 的首要策略 ，也要把它作为改革 旧有法 律制度 的批判武器和重构现代法律体系 的指导思想 。然而这一切 ， 都离不开我们对 “市场经济就是法治经济 ”的全面 、深刻 、精 当的 认 识 。 这种认识必须从市场经济与 自然经济 、计划 （产 品）经济 的比 较 开始 。 一 自然经济是一种 以狭 隘的地域为 限、以血缘关系为纽带 的经济 形式 ，这就决定 了 自然经济社会必然是一个 “ ”的 “小 社会 ”，人们在生产生活 中几乎天天见面 ，因而又是一个 “熟人社 会 ”。在这种社会 中，维系人与人 、人与组织 、组织与组织之 间关 系 的最重要 的纽带便是人情 ，所 以 自然经济还是一种人情经济 。这 种人情 当然有很多好 的方面 ，但根本 的缺 陷就是不利于法治 的建立 和 实行 。 “我们 大 家 是 熟 人 ，打个 招 呼就 是 了 ，还 用 得 着 多说 么 ？” 在 这 种 社会 中 ，崇 尚人 情 ，法 律 无 从产 生 ，谈 法 律 就 是 “见外了”。一个人情盛行的社会 、一个人情高于一切的社会往往不 费孝通：《乡土 中 国》 ，生 活 读 书 新 知三联 书店 年版 ，第 页 。 第 4 页 能是一个法治社会 ，因为这种人情本质上是一种私情 ，对某个人某 些人有情而对绝大多数人无情 ，对熟人有情而对 陌生人无情 ，对本 家族 的人有情而对家族外的人无情 ，这种私情循之则枉法 ，法为人 情所 累 、为人情所坏 ，这种人情对 于法 治 的建立和 实行恰恰是无 情 。人们常说 “铁面无私”、 “黑面包公”，其实这两句俗谚同样道 出了建立和实行法治的重要条件就是 “铁面”、 “黑面”，也即 “无 情 ”，因为只有 “铁面 ”才能无私 ， “黑面 ”才能当 “包公”。而 “清官难断家务事 ”却也从反面说 明了上述道理 ：再清 明的法官对 于人情味十足的 “家务事 ”也是无能为力的。司法制度把 回避视为 一种主要制度 的根本原因和 目的也在于杜绝人情 。值得指出的是 ， 中国几千年来之所 以不能真正建立和实行法治 ，一个根本的原因就 是根源于 自然经济 的人情起 了极大 的阻碍作用 。这正如有人所指 出 的那样： “东方借于感情，羁于血统家族观念 ，父子兄弟夫妇之间， 没有个人权利可言，生养依赖 ，交游算贷 ，唯 以感情为条件 ”，并 认识到 “法治原则是个人本位主义 的政治保证 ，虚文感情是家族本 位主义 的伦理纽带 ”。中国要建立和实行法治必须 “以个人本位易 家族本位 ，以法治实利本位取代感情虚文本位 。” 计划经济也是一种人情经济 ，或者像匈牙利著名经济学家科尔 内所说 的一样是一种 “父爱经济 ”。在这种经济 中，个人与企事业 间，企事业与 国家政府 间的关系犹如 “父子关系 ”。个人 向企事业 单位 “等靠要”是名正言顺的，因为企事业单位是个人的 “父母 ”； 同样 ，企事业单位 向国家政府 “等靠要 ”也是理所当然 的，因为 国 家政府又是企事业单位 的 “父母 ”。结果，一方面 国家政府要求企 事 业 单 位、企 事 业 单 位 要 求 个 人“爱 厂 如 家 ”，“学 做 雷 锋 ”，“顾 全 大 局 ”，“公 而 忘 私 ”，“为 国家 多 做 贡 献 ”等 等 ；另 一 方 面 ，个 人 要 求企事业单位 、企事业单位要求 国家政府作为 “父母官”要 “爱 民 如