中国—东盟自由贸易区的组织结构分析-中国社会科学院拉丁美洲研究所.PDF

经 济 学 研 究 中国—东盟自由贸易区的组织结构分析 谢 震 内容提要 中国 东盟自由贸易区属于特权型小集团，相对于更大规模的一体化建设而 # 言成本较小，集团公共产品的供给较为充足，因此有实现的可能性。但南南型结构的缺陷对它 “ ” 的进一步发展构成了困难与障碍：区域内贸易不多，对发达国家市场依赖严重，凝聚核 本身 的实力有限，区内各国矛盾较多。从组织结构的角度分析，应对之策在于发挥开放的一体化组 织的优点。 关键词 中国 东盟自由贸易区 特权型小集团 南南型结构 # 谢 震 暨南大学社会科学部 $ % ’()! 一般认为，东亚一体化是困难重重，难以实 由贸易区的成功可能。 现的。差异太大，矛盾太深，缺乏互信，与世界其 一、可操作性强、更有成功可能的特权型小集团 他地区相比明显先天不足，因而一体化进程明显 滞后。在国际竞争日趋激烈、经济全球化的挑战 举凡各个已经成功建成并平稳运行的区域 不断逼近的背景下，加强区域经济合作、构建区 经济集团，它们有一个共同特点：在其构建之初， 域经贸集团是个良好的应对之策。欧盟和北美自 创始成员国的数量都不多，其中有一两个成员国 由贸易区的成功建设并日益深化的合作，让东亚 的规模相对于其他成员国大得多，形成了实际上 各国既羡慕又担忧。如何构建一个既符合东亚地 以它们为核心的小集团，然后以此为基础由区域 区的客观实际，又具有可操作性的区域经贸集 外国家加入，从而发展壮大起来。初建时的欧共 团，成为一个大家都很关心的课题。中国 东盟 体最初只有( 个国家，德、法两国规模最大，之后 # 自由贸易区构想的提出适时地满足了人们期待 由于英国、爱尔兰和丹麦的加入扩大为 国，之后 的心理，尝试性地给出了一个解决方案，其前景 又发展为 国，一直发展到现在拥有 国的欧 ! % 是令人鼓舞的，但困难和挑战也不少。本文拟从 盟，而且还要继续东扩。 年成立的北美自由 * 组织结构的特点分析来论证构建中国 东盟自 贸易区只有 个成员国，美国一家独大，虽然加拿 # ) ! 江 苏 社 会 科 学 年第 期 .--, . !#$%’ ()#* )+$)+ 大、墨西哥的规模也很大，但它们相对于美国这 客。第三类集团中，没有一个成员的自身收益成 个超级大国来说差距还是太大了。按照美国的构 本均衡足以使其有能力单独提供全部公共产品， 想，北美自由贸易区最终要发展为地跨南北美洲