电力转移与分配领域环境、健康与安全指南.pdf

电力转移与分配领域环境、健康与安全指南 电力转移与分配领域环境、健康与安全指南 前言 《环境、健康与安全指南》（简称《EHS指南》）是技术参考文件，其中包括优质国际工业 1 。如果世界银行集团的一个或多个成员参与项 实践（GIIP ）所采用的一般及具体行业的范例。 目，则应根据这些成员各自政策和标准的要求执行本《EHS指南》。本《EHS指南》具体针对森 林采伐行业，应与《通用EHS指南》共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能存在的EHS 问题。如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南。在以下网站可以找到针对各 行业的指南：/ifcext/sustainability.nsf/Content/EnvironmentalGuidelines 《EHS 指南》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实 现的指标和措施。在对现有设施应用《EHS 指南》时，可能需要制定具体针对该场所的指标， 并需规定适当的达标时间表。 在应用《EHS 指南》时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环境 评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以及项目 的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决定。 如果东道国的规则不同于《EHS 指南》所规定的指标和措施，我们要求项目要达到两者中 要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用与本《EHS 指南》所含规定相 比要求较低的指标和措施，则在针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽 的论证。该论证应表明修改后的指标能够保护人类健康和环境。 适用性 除从变电站为居民区、商业区和工业区配送电力方面的信息外，电力输配 EHS 指南还包 括了电厂与电网内变电站之间电力输送方面的信息。附件A 对各种工业领域活动进行了总结。 本文件由以下几个部分构成： 1 具体行业的影响与管理 2 指标与监测 3 参考文献和其他资料来源 1 定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎程 度、预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于）：不同程度的环 境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。 1 电力转移与分配领域环境、健康与安全指南 附录A 行业活动的通用描述 1 具体行业的影响与管理 本章概述电力转移与分配行业在建设与操作阶段的 EHS 问题，并提出如何对其进行管理 的建议。关于如何管理大多数大型工业活动建造阶段和报废阶段各种常见 EHS 问题的建议包 含于《通用EHS 指南》。《通用EHS 指南》涉及到的各种影响包括： 建设地点产生的废弃物； 材料供应区与地点准备活动中的土壤侵蚀与沉降控制； 逸散性灰尘与其他排放（如车辆交通、土地清理活动以及材料存储产生的排放）； 重型设备与车辆交通产生的噪声； 重型设备操作与加油等活动产生的潜在有害材料与燃油泄露。 1.1 环境 各工业领域内电力传输与配送系统建设期间具有的环境问题包括以下方面： 陆地生境变化 水生生境变化 电磁场 有害材料 陆地生境变化 建设并维护输电路权的通畅，特别是在有树木的地方建设与维护输电路权可能会造成陆地 生境的变化或破坏，包括对鸟类物种产生的影响，同时还会增加森林火灾风险。 建设输电路权 1 根据现有植被特点、地貌特征和输电线路的架设高度，输电路权的建设活动可能会使生境 发生变化。建设活动造成的生境变化包括使森林生境发生断裂；野生动植物生境丧失，包括筑 巢生境丧失；引入外来入侵植物物种；并且由于机械、建设工人、输电塔及相关设备的存在还 2 会造成外观和听觉方面的影响 。