小产权房法律问题研究.pdf

ASTUi)、0F TiIELEGALISSIfES ONI_HE lNFornl～LPrOPEr’i’、’RIGIlllS IN(‘lIINA ．4 DisserlafionSubmiuedto theGiadualeSchool ol’HenanNormal University i11Patfial FulfiIlmenloflhe Requi】ements 101the ol’ Degree Masleio|Law By SupervisoI：Pt¨I’ZhangRongxian ～1：m2012 摘要 2012{F起由国{。资源部启动的小产权房试点清理工作。即将在全国范围内稳妥有序 的展开返：戈试点清理将咀总结试点L作为基础．探讨小产权房问题解决的新疗式．对 脱有政策j!}ir调骼、先菩技创新，为肩动小产权房的全衙清理]．怍做好政策，删度I-．noJ 准备。蚁Jf_f匝政策打f川1．们然选择r“小产权房二水法论”，住法律上“小予脯权髓记。 小受法律f采护”，这就意味着与之棚关的哟房人的权益无法得到法律意义J一的承认与保 护。那么小产权肼仃庄的深层次原因是什么?全国各地现已建成井使用的小产权房该如 何存续?j见钉I：地制度足西合理，_义陵如何改革?这些问题将在本文中一加以探讨。 本文臼先界定r小产权脐n々概念垃内涵，简要概括了其特点投发展现状，井试分析 其存在帕原幽．即一兀化的城乡L地制度，畸高的城市房价艘_|{}l对滞后的上地法律体系。 再以脱订制慢和法律法规为啪八点，其体分析了小产权房在I一地利用、交易于续、登记 制度等，J|fIi与脱仃的I：地制度和法律法规所产生的神突：列举rH前学术抖存在的关J： 小产权崭的1．婪脱点，叩集体【：地幽有化、集体土地私柯化、农_}JL体所有权多7c化以 幢壳善{．地昕仃r叭讣圻J’嚣F流脱点的争议之所证．并埘其进行r较为样_I!{!辩1m们讦 圻，陋Jrj．九前文琏f_：|；1．埘H前我凼农村i．地制度进行』，深入的法学分析：小产权瞒实 际㈠-川．的趾娃Ⅲ啦悼{．地所仃制r农村i．地的社会蹂障功能和’E产型索_l：JJ能．也是集 f；{-f地i制{．制慢r『lI膻f．地崩选管制缺陷帅集巾体现：最后，针对已建成小产权坍给f” J’处理量卫政，为夸精消删-小产权脚旧台耻规划}．作提m建议。 样．砖小产权’nl4尴，1·旺脱离脱fj法律框架体系．笔者0选定的价值眦向歧处耻原 ㈨n前提卜-练舟{|#之舒}fl，提m解t妊思路：肘j’已建战投入fm州的小产权膀小能简 忡“ 川Ⅲ“．膨1Hpk}Ilt咒H体分析，台耻地区别处理：m制腰厅Im建泌』、t当以《兜 m 浊》幻蚺1】!{l，迎过悸【tf0№崔耻浊》∞_I关规定改革集体{地他用权甜L转i|j|．度，乜拈 】：地州造营fh怖1度．建?，州学台耻的 ，规范仃jF的雄休}．地他抖1权流转制懂：建议响峨 柑糙，行政化命令岫10也技艇订：l—rI捷 Jm译{“IIJ逮，，嚣．』，监JDfiltJ)【f件采．州开模枷、 利益沟趔的迎12批划¨川，¨№押盯． ℃．迎、，．!藩的☆川地j々川I’|_ljI|E【llll膻tR御确^