教育公平视野下的西北民族地区农村义务教育就学资助制度分析-教育经济与管理专业论文.docxVIP

I I I 摘 要 我 国 是 一 个 统 一 的 多 民 族 国 家 ， 除 汉 族 外 ， 还 有 5 5 个 少 数 民 族 。 少 数 民 族 的 人 才 培 养 与 教 育 问 题 ， 不 仅 是 民 族 工 作 的 重 要 内 容 ， 而 且 是 社 会 主 义 教 育 体 系 中 不 可 分 割 的 、 最 具 特 色 的 重 要 组 成 部 分 。 新 中 国 成 立 5 0 多 年 来 ， 党 和 国 家 采 取 了 一 系 列 特 殊 政 策 和 措 施 ， 保 证 了 民 族 教 育 事 业 以 高 于 全 国 的 平 均 速 度 发 展 ， 取 得 了 举 世 瞩 目 的 成 就 ， 为 各 少 数 民 族 培 养 了 数 以 百 万 计 的 各 级 各 类 专 业 人 才 。 但 是 由 于 历 史 、 现 实 等 诸 多 因 素 的 影 响 ， 民 族 教 育 的 发 展 仍 然 较 为 滞 后 ， 需 要 国 家 给 予 特 殊 的 政 策 加 以 扶 持 。 新 修 订 的 《 义 务 教 育 法 》 把 “ 均 衡 发 展 ” 作 为 一 个 根 本 的 指 导 思 想 ， 以 推 进 教 育 公 平 。 教 育 公 平 是 社 会 公 平 的 重 要 组 成 部 分 ， 而 义 务 教 育 是 整 个 教 育 平 等 、 机 会 平 等 原 则 实 现 的 一 个 基 础 。 从 本 世 纪 初 开 始 ， 国 家 在 西 部 农 村 地 区 开 始 实 施 义 务 教 育 阶 段 “ 两 免 一 补 ” 学 生 就 学 资 助 政 策 ， 到 2 0 0 6 年 ， 农 村 义 务 教 育 经 费 保 障 “ 新 机 制 ” 在 西 部 农 村 地 区 又 开 始 全 面 实 施 。 这 一 政 策 使 地 处 西 北 民 族 地 区 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 生 必 须 向 学 校 支 付 的 主 要 费 用 基 本 免 除 ，农 村 学 生 因 缴 纳 不 起 杂 费 、 课 本 费 等 费 用 而 不 能 进 入 学 校 的 问 题 基 本 解 决 。 但 是 “ 两 免 一 补 ” 只 是 基 本 解 决 了 西 北 民 族 地 区 农 村 义 务 教 育 阶 段 儿 童 入 学 门 槛 问 题 ， 他 们 在 就 学 过 程 中 可 能 还 存 在 许 多 其 他 方 面 的 资 助 需 求 ， 特 别 是 对 少 数 民 族 贫 困 家 庭 儿 童 实 现 教 育 公 平 的 问 题 更 是 需 要 给 以 更 多 的 关 注 ， 因 此 ， 建 立 适 时 、 合 理 的 倾 向 于 少 数 民 族 学 生 的 就 学 资 助 制 度 ， 对 于 保 障 少 数 民 族 平 等 受 教 育 的 权 利 ， 实 现 少 数 民 族 教 育 的 跨 越 式 发 展 具 有 及 其 深 远 的 意 义 。 本 文 以 教 育 公 平 为 理 论 视 角 ， 阐 述 就 学 资 助 与 教 育 公 平 的 重 要 作 用 ， 结 合 西 北 民 族 地 区 农 村 义 务 教 育 现 状 ， 分 析 现 有 的 就 学 资 助 制 度 存 在 的 问 题 ，