教育发展机制论-马克思主义理论与思想政治教育专业论文.docx

F F 769420 论文指导小组成员 肖巍教授 邱柏生教授 杜艳华教授 秦绍德教授 桑玉成教授 徐宗良教授 宋强帮摹勿全父公蠢“掣’ 中文摘要随着人类社会进入到知识经济时代，教育在社会经济发展与文明进步中所 中文摘要 随着人类社会进入到知识经济时代，教育在社会经济发展与文明进步中所 发挥的作用日益凸显出来，教育发展的状况直接决定了教育在社会发展中的“贡 献率”。无论是经济发展与社会进步所蕴含的对教育发展的内在要求。还是教育 本身改革与发展的自我完善的要求，都使得对教育发展机制问题的研究与探讨 成为必然。本文从系统论的角度出发，在综合描述国内外学者在教育发展各项 内容上的研究成果的基础上，运用调查研究、统计分析和比较研究的方法，通 过数据关联分析、现象结构与过程分析，形成了新的理论概括，明确了以教育 投入为基础、以教育结构为杠杆、以教育规模为边界、以教育质量为保障、以 教育效益为目标的协调和优化教育发展机制的新理念。 本文首先对教育发展的理念与机制进行了理论阐述。在综合分析了近代已形 成的发展基本理论的基础上，提出了“四个必须”的内涵式发展理念，即发展 必须立足于全球高度、必须是经济与社会的协调发展、必须以人为中心、必须 具有可持续性。以此为基础，在审视传统与现代教育发展理念形成的脉络之后， 明确指出21世纪最为核心的教育理念是可持续发展的教育观，它的本质是强调 发展的持续性、整体性和协调性；它的核心是人与社会的和谐发展以及人的全 面发展的统一；它的内涵包括以人为本的主体性教育理念、人与社会协调发展 的教育理念、人与人和谐发展的教育理念、人一社会以及人一人两大关系和谐 发展的教育理念。但一种理念的确立又必须遵循规律的发展，并不是简单地创 立新理念和摒弃旧理念，而是有～个继承与发展相统一、传统与现代相统一的 过程，因而教育发展理念的一关键问题是实现整合。由此也就形成了对运行机 制的要求，教育发展机制的五大核心要素表现为投入、结构、规模、质量和效 益，其中投入是动力、结构是协调、规模是资源、质量是核心和效益是目的。 它们之间的关联和协调运作方式最终决定了教育发展机制的运行结果。 其次，本文就教育发展机制运行的外部环境进行了探讨。棍据教育发展的历 史进程，笔者认识到教育发展是政治发展、经济发展和社会发展的客观要求， 政治、经济和社会的发展又是教育发展的先决条件，是推动和制约教育发展的 政治、经济和社会的发展又是教育发展的先决条件，是推动和制约教育发展的 主要外部力量。只是在不同的历史时期，教育发展所置身的外部环境不同，这 三种作用力的强弱和方向也有所不同。从政治发展与教育发展的关系上看，一 定社会的教育反映一定社会的政治要求，反过来又为政治服务，这是政治与教 育关系的基本规律。任何社会的教育都体现着该社会的政治特征。政治与教育 在相互作用的同时，它们各自的内涵也在不断丰富和发展。从经济发展与教育 发展的关系上看，一方面经济发展的水平直接为教育的发展提供了动力，提升 了经济对教育的支持能力，教育投入得到了加强。另一方面，经济的发展也直 接产生了对人才的大量需求，进而促进了教育的发展。但教育发展与经济发展 的相关性也并非简单的线性关系，并不总是对经济发展起促进作用，对我国而 言，应当积极培育和建立适应经济发展的教育体制。从政治发展与教育发展的 关系上看，教育发展与社会发展是双相促进关系，～个社会的教育发展水平越 离，教育对人类发展的影响就越大，反之社会发展越快，该社会的教育水平也 就越高。不同类型的社会，教育功能的取向也有所不同，主体性教育是社会进 步和发展的必然要求。 本文在理论分析的基础上，探讨了我国教育发展机制问题。针对我国教育发 展机制的状况，作者从我国教育体系结构和行政管理体制特点两方面，分析了 我国教育体制的基本格局，并对我国教育发展机制的现状进行了描述。针对教 育中比较突出的高等教育问题，作者总结了计划经济条件下的我国高等教育运 行模式和市场经济条件下我国高等教育运行模式，指出了我国高等教育发展在 布局、结构、投入、调节和公平五大方面的缺陷及问题，并对高等教育在总体 上的“资源短缺”环境及相应环境下的国民收入结构与财政支出结构、政府调 控、公平与效率配置等进行了分析。由于绩效评估是关系到教育发展水平和运 作效率的核心制度安排，因而我国高等教育的评估机制也成为作者关注的重要 问题。在对我国教育评估机制进行了简要分析的基础上，本文指出了现行评估 制度的不规范、评估指标和评估方法的不科学以及评估环境的不成熟，指出高 等教育发展必须建立有效的导向机制、有力的制约机制、科学的评估机制和广 等教育发展必须建立有效的导向机制、有力的制约机制、科学的评估机制和广 泛的社会参与机制。只有通过评估机制对教育发展中的投入、规模、结构、质