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边区1941年至1945年的财政收入 背景 1940年国民政府不仅完全停发八路军军饷,而且对陕甘宁地区实行军事包围和经济封锁,断绝边区的一切外援,陕甘宁边区政府面临着严峻的财政形势 燃眉之急 人员工资 装备费用 伙食费 开源节流 为了解决财政困难,中央和边区政府采取了一系列措施,来增加政府的财政收入。这些措施是:调整财政政策,大力发展边区经济,增加税收,发行公债与边币等 财政政策 边区政府确定了独立自主、统一领导、分散经营的财政政策。具体做法是,给各机关部队一部分生产资金让其各自经营以解决经费困难问题。 经济的发展 从1941年开始,边区再次掀起了继1939年之后的经济建设高潮,政府加大了对经济建设的投入,使边区在农业、工业、商业等方面取得了巨大成绩 税收的增加 农业税 工商业税 盐税 公盐代金 牲畜买卖税和斗佣 公盐代金 严格的说,公盐代金不是税,而是临时捐,是动员群众帮助政府运盐的劳役,因其金额较大,所以在政府财政收入中有一定地位 1941—— 27.73% 1942 ——10% 1943 ——2.82% 1944 ——9.07% 1945 —— 5.25% 牲畜买卖税和斗佣 牲畜税是牲畜买卖的一种手续费,一般征收牲畜价格的5%。斗佣是代买卖粮食者过斗时而征收的手续费,一般征收1%到2%。二者是地方财政收入的主要来源。历年收入数额是:1941 年45万元;1942年190万元;1943年4728万元;1944年约8000万至1亿万元 发行公债与边币 1941——1945年边区发行建设救国公债618 万元;征收救国公粮20万石,公草2600万斤;发行边币1054万元 综合上述 1941年,皖南事变后,中国共产党制定了经济发展合理的财政政策,促进了边区经济的发展,为边区财政状况好转奠定了基础。税收、公债、特产贸易、公营企业成为政府的主要财政来源 。 意义 打破了国民党顽固派封锁和扼杀中国共产党革命力量的企图 中国共产党通过大规模的生产组织和动员,构筑起相对独立的经济网络,是中国共产党在特定的历史条件下进行的一次成功实践 谢谢! * *
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